中国共产党弋江区第三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月9日在弋江区举行。出席全会的区纪委委员18人，列席46人。

区委书记黄维群出席全会并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员出席会议。

全会由区纪委常务委员会主持。全会认真学习领会十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、市纪委十届五次全会精神，总结2019年纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过了张斌翔同志代表区纪委常委会所作的《全面落实党和国家监督体系制度为全区改革发展稳定提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习了黄维群同志的讲话精神。一致认为，讲话精准分析了我区管党治党的总体形势，明确提出了当前和今后一个时期的重点任务和总体要求，并强调要纵深推进“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育，持续整治形式主义官僚主义。黄维群同志的讲话，全面贯彻了十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，认真落实了省、市纪委十届五次全会部署要求，完全符合弋江区实际，对于全区持续深入、做事做细全面从严治党具有重要指导作用。全区各级党组织和广大党员干部要认真学习领会、坚决贯彻执行。

全会认为，2019年，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，坚决落实管党治党政治责任，坚定不移严规矩、正风气、净生态，推动全面从严治党向纵深发展。全区各纪检监察组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，深化纪检监察体制机制改革，持之以恒正风肃纪反腐，坚决整治涉黑涉恶和群众身边腐败问题，纪检监察工作在高质量发展上取得新成绩。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续肃清“陈、杨”遗风遗毒遗痕，以强有力的政治监督推动党中央重大决策部署及省委、市委各项要求落到实处，坚定不移践行“两个维护”。稳步高质量推进区委巡察全覆盖，狠抓巡察整改成果运用，利剑作用发挥显著。严格规范执纪执法，提高审查调查质量，不断消减存量、遏制增量，“打伞破伞”卓有成效，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。深入推进纪检监察体制改革，实现监督全覆盖。认真履行监督职责，做实做细日常监督，深化运用“四种形态”，持续推进正风肃纪，不断增强监督执纪问责实效。持续深化作风建设，严格落实中央八项规定精神，力戒形式主义官僚主义，深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。坚持严管厚爱相结合，加强纪检监察干部队伍建设。 全会在肯定成绩的同时，科学精准分析了存在的主要问题，要求高度重视，采取扎实有效措施坚决整改。

全会提出，2020年是全面建成小康社会、第一个百年奋斗目标实现之年。做好纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会和省、市纪委十届五次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助区委深化全面从严治党，全面落实党和国家监督体系制度，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在扎实推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推进新时代纪检监察工作高质量发展，为统筹推进疫情防控和经济社会发展、率先高水平全面建成小康社会、打造新时代省内最具核心竞争力的现代化城区提供坚强保证。重点抓好六个方面工作：

第一，坚持初心使命政治本色，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。学思用贯通、知信行统一，切实筑牢“两个维护”思想根基。牢牢抓住政治纪律这个最根本、最重要的纪律，加强对区各级党组织贯彻落实党的十九届四中全会精神、落实党中央重大决策部署和习近平重要指示批示精神、落实全面从严治党责任情况的监督检查，确保党中央及省、市、区委决策部署落地生根。加强政治生态建设，压紧压实肃清“陈、杨”流毒政治责任。进一步规范党内政治生活，加强政治文化建设，构建亲清政商关系，坚决查处“亦官亦商”行为，真正做到从思想上清理、组织上肃清、作风上整顿、政绩观上校正。

第二，聚焦群众关切领域，深入整治群众反应强烈的突出问题。强化对结对帮扶、精准救助工作落实情况的监督检查。精准查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件。强化日常执纪监督检查，充分发挥巡察利剑和派驻机构“探头”作用。夯实固化“漠视侵害群众利益问题”等政治成果，持续深入开展民生领域专项整治，以问题为导向，真刀真枪推动解决群众所忧所盼，严厉查处惠民政策落实中的腐败和作风问题。

第三，持续深化纪检监察体制改革，优化纪检监察体制机制。一体推进“三项改革”，切实把改革成果转化为工作效能。完善“两个主一报告”工作机制，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。进一步规范各内设机构职责。发挥特约监察员作用，加强对监察机关履职情况监督。深化纪检监察派驻机构改革。推进纪检监察工作向基层延伸，探索实施监察职能向街道、村（社区）延伸，完善推进基层纪检监察协作区及相关配套制度。

第四，发挥纪委监委专项监督作用，加强对权力运行的监督。落实上级健全监督体系要求，使监督更加全面形成合力。紧盯“关键少数”，使监督更加聚焦以点带面。强化对“一把手”的监督，加强和改进党内同级监督。深化基层“小微权力”监督制约机制，提升监督质量和群众参与度。贯通运行“四种形态”，依规依纪依法问责。落实纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，使监督更加精准有效。深化运用澄清正名、“暖心回访”等制度机制，做好执纪问责“后半篇文章”。

第五，完善巡察上下联动工作格局，促进巡察与其他各类监督贯通融合，推进巡察向纵深发展。坚持区委统一领导、分级负责，坚守政治巡察职能定位，年内高质量完成巡察全覆盖任务。完善整改落实日常监督机制，强化巡察整改和成果运用。压实巡察整改主体责任，建立验收机制，对普遍性问题开展专项治理。区委巡察工作领导小组要落实好全程领导、全程指导、全程跟踪责任，认真听取汇报，及时研究成果运用。

第六，构建一体推进不敢腐、不能敷、不想腐体制机制，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。坚定不移推进反腐败斗争，突出重点消减存量、零容忍遏制增量。对党的十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，对主动投案者依纪依法从宽处理。推动全面从严治党向基层、一线、群众身边延伸，深化拓展整治群众身边腐败和作风问题。做深查办案件“后半篇文章”，协助区委推动审批监管、执法司法、工程建设、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。分行业、分领域、分层级精准开展思想道德和党纪国法教育。

会议强调，全区各纪检监察组织要提高政治站位，协助区委以新的举措和方法纵深推进“三个以案”警示教育，持续整治形式主义官僚主义，为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保障。要在以案示警中受警醒、明法纪，督促各级党组织深入学习习近平总书记关于全面从严治党、力戒形式主义官僚主义等重要论述，自觉同党中央要求对标对表，切实在群众观、权力观、政绩观上受警醒。要在以案为戒中严对照、深检视，督促各级党组织对照省委指出的“八重八轻”，坚持“四查四看”，深入查找形式主义官僚主义顽固性、反复性、变异性、虚假性的具体表现，加强分析研判。要在以案促改中强整改、促提升，深化治理贯彻党中央决策部署落实不到位、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等突出问题，特别是对精准救助、结对帮扶工作中的形式主义官僚主义等问题盯住不放、精准施治，确保救助帮扶成效经得起实践、人民、历史检验。

会议提出，要建设高素质专业化干部队伍，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。突出政治统领，守牢忠诚初心，教育引导全区纪检监察干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚定斗争意志、增强斗争勇气，不断涵养斗争精神，增强斗争本领。强化自我监督约束，将《规则》《规定》作为强化自我监督的制度利器，确保依规依纪依法履行责任，以铁的纪律维护纪检监察干部队伍的纯洁性。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，团结一心、开拓进取，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，实现中华民族伟大复兴的中国梦，为我区高水平全面建成小康社会，打造新时代省内最具核心竞争力的现代化城区作出新的更大贡献!