根据区委统一部署，2020年5月10日至5月31日，区委第一巡察组对白马中心学校党支委开展了巡察。6月16日，巡察组正式反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。
截止8月28日，巡察反馈的3个方面35个具体问题，已完成32个，完成率91.4%；基本完成1个，正在推进2个。制定整改措施17条，出台改革措施1项，开展专项治理1个，制定完善制度4项；开展批评教育、约谈4人。
一、加强组织领导，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好
一是强化组织领导。党支部把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好区委巡察组反馈意见的整改落实，
党支部召开整改专题会议3次，2020年6月20日召开专题整改会议，会议上成立了由党支部书记任组长的巡察整改落实工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，初步拟定整改方案。将任务分解到各部门确保整改落实工作扎实开展。2020年7月17日再次召开整改专题会议，会议上各问题负责人作了整改进度汇报。2020年9月23日召开整改专题会议，会议上支部书记作了整改方案通报。召开相关部门整改推进调度工作会议2次，负责整改工作的同志到区委巡察办汇报工作2次。
二是制定整改方案。党支部认真研究分析巡察整改反馈意见，针对招标采购、差旅报销、培训等方面的突出问题，研究制定了党支部《芜湖市白马中心学校党支委关于落实三届区委教育系统联动巡察组反馈意见的整改方案》，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。
三是建立长效机制。党支部边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，对现有7项制度，严格对照现行规定，重新进行了梳理、检查，其中废止制度2项，新制订制度2项，修改制度5项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。
二、高标准严要求，认真抓好巡察整改任务的落实
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.针对“党组织领导班子抓全面从严治党多以简单传达、学习上级文件，结合学校实际不紧密”问题。
整改情况：一是召开支委会，认真学习巡察组反馈意见中的问题，成立整改领导小组；二是加强支部建设，进一步明确支委职责，建设稳定而有力的支部组织。在巡察和整改期间，学校党支部组织开展政治学习教育10余次，上党课2次；三是党支部要提高政治站位，切实加强党的组织建设、思想建设、作风建设，强化党员党性意识，深入学习上级文件，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。建立关于学校管理和党支部建设相关规定的学习制度，提高干部的依法治校能力和全面治党的能力。
2.针对“图书等固定资产购买、师生春秋游（实践活动）、教师拓展培训等廉政风险点排查梳理不够，有针对性的防范措施不多，一般只在相关会议上泛泛提要求”的问题。
整改情况：一是召开支委会，认真学习巡察组反馈意见中的问题；二是找当事人谈话了解学校图书采购、师生春秋游（实践活动）等开展情况，排查教师培训等方面存在的风险点。
3.针对“教职工考勤、账务支出等制度执行不严”问题。
整改情况：一是召开支委会，剖析学校教职工考勤、账务支出的制度执行不严问题。二是制定完善教职工考勤、账务支出的制度，并安排专人负责，学校已经实施工作日钉钉打卡签到、签退及外出请假报备。
4针对“校党支部中纪检委员调整频繁、随意，职责不明确，监督责任缺失”问题。
整改情况：一是主动与上级党组织联系，召开支委会及党员扩大会议调整学校党支部成员，配齐支部书记和支委，明确支部委员职责分工。二是学校党支部对现任的班子人员重新分工并明确各自工作责任，进一步强化支部成员工作职责。
5.针对“教师结构性缺编问题较突出，目前仅有7名音体美和1名道法专职教师，满足不了教学需求”的问题。
整改情况：一是召开教务、人事会议，了解学校师资情况，制定学校教师队伍三年发展规划的实施步骤逐年解决，通过校聘、区教育局补充在编教师和引进人才等措施，加强教师队伍建设，使教师队伍年龄结构、学科结构和骨干教师梯次结构合理。二是2019年区教育局补充在编教师6人，校聘教师9人，2020年计划招聘教师11人（体育2人、语文4人、数学2人、英语1人、信息1人、科学1人）。
6.针对“目前，学校市级骨干教师仅1名，区级骨干教师3名，年龄均在40周岁以上，教师中坚力量存在断层，没有形成梯队结构，学科带头人少。”的问题。
整改情况：一是召开教务、人事会议，了解学校师资情况。二是专学校加强学校人才梯次配置，科学谋划人岗编配。三是加强对青年教师的培养，提高他们的整体素质，认真组织理论学习，提高青年教师的教学理论水平。四是充分利用北师大教育资源，专注年轻骨干教师的培养，把富有激情、敢于担当的优秀年轻教师调整到重要岗位历练，加强后备干部储备。五是充分发挥师徒结对作用，积极鼓励申报市、区级骨干教师。
7.针对“教学楼部分窗户未安装防护栏，校园内在建非机动车棚工地周边未设置警戒安全线和警示牌，工地上堆放钢梁，地面有碎砖块，安全管理缺失”的问题。
整改情况：一是学校召开安全会议，组织师生安全知识培训，提高学校师生安全防范意识与自我救助能力，树立安全意识，把安全放在首位，防止各种意外事故的发生。二是开展定期检查，及时整改，加强卫生宣传教育，搞好食品卫生和校园周边环境卫生。召开支部会议，规范党员实践活动，严格按照教育局文件要求组织实施。
8.针对“学校管理责任意识不强，工作作风不细致，日常管理不严谨。”的问题。
整改情况：一是加强学习，提高认识，更新观念，增强责任感和使命感，切实发挥党支部领导核心作用。二是强化责任意识，严格落实第一责任人的职责，加强对全校党风廉政建设的领导，抓好督促检查。三是强化责任落实，校领导班子成员以上率下，严格落实一岗双责，加强对分管科室的党风廉政建设的领导，建立校党支部每年专题研究检查党风廉政建设的工作机制。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
9.针对“2017年7月4日学校组织党员实践活动，向教育局请示出行人数为20人，实际与旅行社签订合同人数为22人。”的问题。
整改情况：一是召开支部会议，规范党员实践活动，严格按照教育局文件要求组织实施。二是专人负责活动开展，党员实践活动有党支部组织委员负责，杜绝此类问题再次发生。三是出具此次党员活动情况说明，并找当事人签名证明。
10.针对“2017年4月26日报销学生实践活动包车费930元，未附车辆租赁合同，并直接由学校教师代结算费用。经了解该包车费用实际是支付5名教师参与实践活动的费用。”的问题。
整改情况：一是查清了问题缘由，是2017年4月塔影小学组织学生春游，学生数少，去芜湖大白鲸海洋公园和科技馆的人数较少，随行监管老师有5名需要出钱，以车费报销的。二是召开会议，规范师生外出实践活动，杜绝此类问题再次发生。三是进一步规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。四是出具此问题情况说明，并找当事人塔影小学教师签名证明。
11.针对“2018年5月26日学校组织教师外出拓展活动，合同签订单位为白马中心学校，落款用章为塔影小学。”的问题。
整改情况：一是规范教师外出拓展活动。二是严格执行报销手续及盖章规范。三是出具此问题情况说明，并找当事人签名证明。四是在合同上补盖芜湖市白马中心学校的章。
12.针对“2018年7月5日组织党员红色拓展活动报销费用3476元未附费用明细、参与人员花名册。”的问题。
整改情况：一是召开支部会议，确定党日活动规范及财务支出规范，杜绝此类问题再次发生。二是约谈报账员，对不规范的票据一律不准报销入账。三是组织实施者出具此问题情况说明，补上费用明细和参与人员花名册并找当事人签名证明。
13.针对“2017年、2018年“三八”节活动报销费用2240元、3425元未附人员名单、费用明细”的问题。
整改情况：一是召开会议，规范女职工“三八”活动，杜绝此类问题再次发生。二是约谈报账员和工会主席及女工委员了解活动实际情况。三是制定了学校《财务审批报销规范》，严格执行报销制度，活动开支必须提供费用明细。四是组织实施者出具此问题情况说明，补上费用明细和参与人员花名册并找当事人签名证明。
14.针对“2018年10月19日购足球队比赛服4920元，未附领用人花名册。”的问题。
整改情况：一是规范学校大型活动开支，杜绝此类问题再次发生。二是制定了学校《财务审批报销规范》，严格执行报销制度，参赛服装领用必须附有领用人花名册。三是出具此问题情况说明，补上领用人花名册。
15.针对“2019年6月3日足球队购比赛服装2650元，未附领用花名册。”的问题。
整改情况：一是规范学校大型活动开支，杜绝此类问题再次发生。二是严格执行报销制度，参赛服装领用必须附有领用人花名册。三是出具此问题情况说明，补上领用人花名册。
16.针对“涉及钱、财物方面，未严格按照程序要求、执行制度不严密。”的问题。。
整改情况：一是调整了学校领导工作分工，实行主管副职和一把手“双签”制度。二是修订完善财务管理制度，加强对相关人员财经纪律和中央八项规定精神学习，严格落实财务报销制度和采购制度。
17.针对“2017年6月15日购图书1373册，价值19911.59元，未附询价议价文件或会议纪要。”的问题。
整改情况：一是约谈了当事人了解购买图书的实际情况，当事人出具2017年6月15日购图书1373册，价值19911.59元图书的情况说明。二是召开支部会议确定固定资产采购程序，制定学校采购制度，规范采购行为，杜绝不符规定的采购行为。三是学校大额经费开支要经过学校行政会研究，民主理财小组通过
18.针对“2019年12月1日购一批价值19816.55元图书，未附询价议价相关文件，经了解为先开发票报销，后选择书目购买”的问题。
整改情况：一是约谈了当事人了解购买图书的实际情况，当事人出具2019年12月1日购价值19816.55图书的过程和材料说明。二是召开支部会议确定固定资产采购程序，制定学校采购制度，规范采购行为，杜绝不符规定的采购行为。三是学校大额经费开支要经过学校行政会研究，民主理财小组通过。
19.针对“2019年10月30日学校购日常用品，在销售清单中发现购买微波炉580元，属固定资产，未通过徽采商城平台采购”的问题。
整改情况：一是约谈了当事人，了解2019年10月30日购微波炉过程，当事人出具情况说明。二是召开支部会议确定固定资产采购程序，制定学校《固定资产管理制度》，规范采购行为，杜绝不符规定的采购行为。
20.针对“财务报销审批、审核人员把关不严，未尽到审核管理责任”的问题。
整改情况：一是调整学校领导工作分工，财务实行主管副校长和校长双签制度。二是修订完善财务管理及报销制度，提升了财务人员业务水平。
21.针对“2017年9月13日报销教师培训费用1312元，培训通知文件中明确规定参训教师的餐费由市教育局承担，多报销了2天误餐补贴。”的问题。
整改情况：一是约谈了当事人，了解培训费用报销情况。二是制定了《财务审批报销规范》，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核。二是学校成立了公用经费使用审核和理财小组，严格财务管理，按规定报销差旅补助和培训费用。三是当事人出具此问题情况说明。
22.针对“个别交通费重复报销市内交通费”的问题。
整改情况：一是约谈了当事人，了解差旅费中重复报销实际情况。此问题是学校财务人员将本次培训费和车旅费报销分割成了两次9月4日和9月13日，导致有重复报销之嫌疑。二是制定了《财务审批报销规范》，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核。三是当事人出具了此问题情况说明。
23.针对“2017年9月13日有3笔培训差旅费报销单1706元、1713元、1312元无领导、审核人签字”的问题。
整改情况：一是制定了《财务审批报销规范》，严格按照财务审批程序进行报销。二是调整校领导工作分工，实行主管副职和一把手“双签”制度。三是加强对财务人员财经纪律和中央八项规定精神学习，严格落实财务报销制度。在经费支出时，对超标准和缺少原始资料要件的坚决不予报销。
24.针对“2018年1月15日报销外出培训费1160元无领导审批”的问题。
整改情况：一是制定了《财务审批报销规范》，严格按照财务审批程序进行报销。二是调整校领导工作分工，实行主管副职和一把手“双签”制度。三是加强对财务人员财经纪律和中央八项规定精神学习，严格落实财务报销制度。在经费支出时，对超标准和缺少原始资料要件的坚决不予报销。
25.针对“2018年9月23日交通费报销单无审核人签字”的问题。
整改情况：一是制定了《财务审批报销规范》，严格按照财务审批程序进行报销。二是调整校领导工作分工，实行主管副职和一把手“双签”制度。三是加强对财务人员财经纪律和中央八项规定精神学习，严格落实财务报销制度。在经费支出时，对超标准和缺少原始资料要件的坚决不予报销。
26.针对“2018年10月23日工会在教师节慰问购食品8200元，未附销售清单、发放花名册”的问题。
整改情况：一是制定了《财务审批报销规范》，严格按照财务审批程序进行报销。二是调整校领导工作分工，实行主管副职和一把手“双签”制度。三是加强对财务人员财经纪律和中央八项规定精神学习，严格落实财务报销制度。在经费支出时，对超标准和缺少原始资料要件的坚决不予报销。四是补销售清单和发放花名册。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
27.针对“把学校党建工作等同于群团组织一般看待”，对“中小学校党组织是党在学校中全部工作和战斗力的基础”思想认识上还不到位，未充分发挥政治核心作用”的问题。
整改情况：一是强化党的领导，切实发挥党组织的核心作用，实现党管一切。二是今后凡是学校的制度、规章、学校组织的活动、上级交办的任务、领导班子选拔、入党积极分子选拔确定、各种评模评优、财务开支在5000元以上的项目、学校大的维修建设项目都要经过党支部委员会研究以后将意见交由校委会具体办理。
28.针对“发展党员工作重视不够，2017年以来未发展新党员”的问题。
整改情况：一是积极与上级党委联系，争取更多指标吸纳成熟的发展对象。二是加大对中、青年教师的教育培养，让他们产生积极入党的意愿。现已有6名青年教师向组织递交了入党申请书并向上级组织做了汇报，支部也制定了教育培养青年教师的计划。正在推进
29.针对“把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制有待进一步贯彻落实”的问题。
整改情况：一是制定“双培养”工作计划。在对全校的非党员骨干和非骨干党员进行一次全面梳理的基础上，分别制定近期、中期和长期培养计划。二是建立“双培养”工作台账。根据学校实际，分别建立“把骨干教师培养成党员”台账和“把党员培养成教学管理骨干” 台账,明确联系人或介绍人，根据阶段预期成果制定详细的培养措施, 落实责任人,明确完成时间。三是加强“双培养”工作的研究。党支部每学期至少召开一次专题会进行“双培养”工作研究交流。党组织领导班子成员分工负责，落实到人。每年进行专项总结,把握培养进度，监督培养措施的落实。正在推进
30.针对“党支部书记组织关系已超过6个月未按要求转入”的问题。
整改情况：党支部书记的组织关系已按要求转入弋江区组织部。
31.针对“党支部5个支委存在2名副书记，支委分工与实际上不一致，支部日常工作都是学校办公室主任负责”的问题。
整改情况：一是主动与上级党组织联系，召开支委会及党员扩大会议调整学校党支部成员，配齐支部书记和支委，明确支部委员职责分工。1名同志主动辞去副书记职务。学校党支部对现任的班子人员重新分工并明确各自工作责任，按基层党组织标准化建设要求，规范设置了组织机构，明确了支部书记、副书记和委员。
32.针对“支委会多以议事为主，支委发言不积极、不主动；党课、支部学习多以传达学习上级精神为主，联系实际谈体会感悟少”的问题。
整改情况：一是加强和改进组织生活会，要提前充分酝酿，查摆问题。二是制定学校党支部学习制度。
33.针对“没有严格落实“三会一课”制度，2017-2019年支委会、党员大会、党课活动时断时续，未按规定时点组织开展”的问题。
整改情况：一是设立“三会一课”会议记录本，如实记录支部活动开展情况。扎实推进“两学一做”学习教育制度化、常态化，督促党支部加强党务培训。二是定期开展党日活动，多听取党员思想、工作、学习以及生活方面的汇报，广泛开展批评与自我批评，发挥好党建引领带动作用。
34.针对“党组织生活不严肃、不规范，支委成员调整未经组织程序，非本支部党员参加支部换届选举”的问题。
整改情况：一是深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行），推动《条例》精神入脑入心，规范党组织生活，支委成员调整要严格按照组织程序。二是严格换届选举工作，非本支部党员一律不得参加支部换届选举。
35.针对“对组织生活会和民主评议党员不重视，党员自我评价材料大多是在打印材料上涂改的草稿”的问题。
整改情况：一是深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行），推动《条例》精神入脑入心，规范党组织生活，支委成员调整要严格按照组织程序。二是严格换届选举工作，非本支部党员一律不得参加支部换届选举。
同时，一是召开巡察整改专题民主生活会，严格按照召开民主生活会的环节、程序、方法和要求，以巡察组反馈意见整改落实为主题，召开了巡察整改专题民主生活会，认真查摆问题，剖析根源，开展批评与自我批评，找准整改措施，确保巡察整改取得实实在在的成效。二是做好民主生活会会议材料审查把关，党员干部发言要求必须有发言提纲，避免发言图形式、走过场，主要领导带头开展批评与自我批评。三是党员自我评价材料要规范、严谨，由党小组负责人签字把关。
三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制
一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。
二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全街道惩治和预防腐败体系。
三是强化督促检查。持之以恒抓好中央“八项规定”精神和实施细则的贯彻落实，严格执行《中国共产党纪律处分条例》等法规制度，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动各项工作上新水平、出新成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建设，请及时向我们反映。
2020年9月20日