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石硊中心学校党支部关于巡察整改进展情况的通报

时间:2020-11-16 15:14  来源:弋江纪检监察网  

根据区委统一部署,2020年5月10日至6月10日,区委第一巡察组对石硊中心学校党支部开展了巡察。6月17日,巡察组正式反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作的关要求,现将巡察整改情况予以公布

一、加强组织领导,把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好

一是强化组织领导。党支部把做好巡察整改工作作为首要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好区委巡察组反馈意见的整改落实,

党支部召开整改专题会议5次,召开相关部门整改推进调度工作会议1次,并专题到区委巡察办汇报2次。成立了由学校校长任组长的巡察整改落实工作领导小组,依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解到各部门确保整改落实工作扎实开展。

二是制定整改方案。党支部认真研究分析巡察整改反馈意见,针对聚焦基层贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题等方面的问题,研究制定了党支部《整改工作实施方案》,明确了整改具体内容,列出整改任务清单,提出整改具体措施,落实相关责任领导,列出完成具体时限和责任单位、责任人,建立整改台账销账制度,确保每一个具体问题切实整改落实到位。

三是建立长效机制。党支部边整改、边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,对现有19项制度,严格对照现行规定,重新进行了梳理、检查,其中新制订制度17项,修改制度2项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人、管事。

二、高标准严要求,认真抓好巡察整改任务的落实

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署情况方面

1. 贯彻落实全国教育大会和总书记指示精神不够深入     

整改情况:学校党支部对全校教师学习进行宏观指导、统筹管理和部署安排,每学期初根据上级部门和学校教育教学中心任务,制订教师学习计划,明确学习内容和学习要求。

针对学校党支部政治核心作用发挥不明显,凝聚力不强,不注重党员发展工作,近3年未培养入党积极分子“问题

整改情况:学校制定了“三重一大”事项决策制度,实行校长办公会和支委会联合集体议事,并以会议决定形式体现集体意志,不以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。学校在日常工作中,不断进行党的相关知识的宣传,扩大宣传面,积极与相关教师进行谈话,吸纳了勇于奉献热心教育事业的同志,目前已收到两名同志的入党申请。

针对领导班子激情不足,始终自认为是‘农村学校’,满足于完成日常教学任务,对如何在新时期下争先进位、高质量发展思考不多、办法不多问题。

整改情况:学校制定了三年发展规划,详细分析了学校发展的基础与面临的问题,制定了明确的发展目标,阐述了办学理念。细化了年度工作计划,实行各部门负主责,全盘工作集体商定的工作方法。部门各负其责,明确工作量与完成时间,确保年度计划顺利完成,并以此推动学校长期规划的落实。

2.监督责任履行简单化

针对学校监督体系形同虚设,支部纪检委员岗位职责不清,监督方法、监督措施不明,不能有效发挥作用问题。

整改情况:为了做好党支部的作风建设,开展党性、党风、党纪教育,防止和纠正不正之风,加强反腐倡廉制度的落实,加强学校的廉政建设,制定了学校纪检委员工作职责。在每次节假日放假前,在学校工作QQ群中,宣传教育全体教师要严于律己、奉公守法,做学生的表率;在全体教师会上,教育全体老师要注意党风廉政建设,开展党纪、党风、党性的教育。

针对“小型基建、学生春游、差旅费等廉政风险点排查梳理不够,针对性防范措施不多问题。

整改情况:目前学校小型基建主要是维修类工作,在这方面学校制定了《零星维修管理办法》,加强对零星维修的管理,明确了维修工作的程序与手续;学生春游主要由家长委员会决定春游的目的地与旅行社,学校做好相关预案,制定了《春游管理办法》;教师日常外出办公,须由部门负责人进行证明或审核,结合学校差旅管理办法进行差旅费的报销。

针对学校虽然成立了民主理财小组,近三年来理财小组会均未通报学校财务收支、预算执行情况,理财小组成了摆设问题。

整改情况:学校进一步强化民主理财,不断完善财务公开制度,管好、用好学校公用经费,提高资金使用效益。期末报告学校财务收支及有关经费明细开支情况,实现民主理财,接受教职工监督,制定民主理财小组制度,学校大宗物品购买都要经过民主理财小组会议的通过。

3.教师队伍建设不力

针对教师结构性缺编较为突出,目前仅有4名音体美和信息技术专职教师,其他均为兼职,满足不了教学需求问题。

整改情况:学校为了正常开展教育教学工作,开齐开足课程,根据教师学科特点,安排兼教相关常识课,为了从根本上解决结构性缺编问题,学校积极主动向上级主管部门申请招录学科配套的新教师。

针对在岗教师52人,多为民师直转,普遍学历不高、本科学历13人,占比仅为28%;年龄普遍偏大,50岁以上21人,占教师总数的40%问题。

整改情况:学校从考核制度上鼓励全体教师加强继续教育和学历进修,不断提高自身的业务水平和文化学识,以便更好地适应不断发展的教育形势,另近35年,学校一批老教师将陆续退休,从而会有更多的新鲜血液注入,为学校发展增添新的活力。

针对学校对在职教师没有培养规划,对教师校本培训、岗位提升抓得不够,多数教师‘吃老本’,虽然常年在教学一线但能力水平无法同步提高,目前学校无市级骨干教师,区级骨干教师仅6名问题。

整改情况:依据我校的现状,学校对所有在岗在职教师进行了分类发展规划,近五年退休的教师要求掌握常规的教学技术与手段,做好经验的传递,中年教师要起到中坚作用,务必完成学校规定的发展任务,青年教师作为学校重点培养对象,进行了发展的详细制定。近年来,因上级部门没有进行骨干教师的评选,所以学校骨干教师人数少,2020年8月,学校推荐了3名教师参与区级骨干教师的申报,此后学校将鼓励更多的教师参与各级骨干教师的申报工作。

针对教师交流积极性不高,近三年来无教师主动要求参与交流活动问题。

整改情况:学校一方面进行交流的宣传工作,另一方面在评优评先,职称评定方面,对教师交流进行激励。目前学校一名教师已经主动申请交流到延安小学。

针对教师对评先评优、职称评定等方面主动性不强、缺乏自我提升的意识问题。

整改情况:学校完善了评优评先与职称评定制度,结合教师的发展规划,对各年龄层的教师,进行了发展的引领。

4.安全隐患消除不彻底

针对日常侧重于校门口安全,对校园内的安全管理有死角,学校门口南侧有一块土堆,长满杂树和杂草,人流高峰时容易造成堵塞,存在安全隐患问题。

整改情况:学校与石硊中学共用一个校门出入,其中有许多的设施是两校共用的,因此学校制定了校园内的安全巡查制度,通过每日的巡查对校内的各处进行隐患的排查并及时进行处理。学校门口的土堆问题,学校已经分别向当地街道办及教育局进行了专题报告,要求尽早处理。

针对消防设施部分损坏,教学楼外墙瓷砖有脱落风险,存在隐患问题。

整改情况:学校消防设施由学校安办按时进行巡查记录,包括消防栓、灭火器等,及时进行排查,对于损坏部分学校能处理的及时进行了处理,重大问题已专题报告教育局进行处理。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风

.零星工程手续不全

针对学校在零星工程建设方面制度执行不严格,支出较为随意问题

整改情况:学校领导与相关人员认真进行了事件的核查,总结了经验,并制定了《石硊中心学校零星维修管理办法》,对学校的零星工作进行规范化的管理,要求进行更加详实的记录与验收,并严格按照相关规范手续进行规范操作。

6.财务报销手续不规范

针对“2017年3月23日,购买办公用品650元未附清单问题。

整改情况:学校派专人到核算中心查对,是当时村小购买的办公用品未附清单,后也咨询了村小负责人,因时间已久,实想不起来。校领导非常重视,已告诫报账员、校总务,今后报账一定要规范手续,杜绝此类事项发生。

针对“2017年5月23 日,大垾小学报销教师午餐费共7236元,三联单入账无发票问题。

整改情况:经过专人了解,此款项为该村村民(方光玉)个人捐款给大垾小学老师的中餐补贴,基本沿袭了以前的做法,后因相关手续的不规范,学校中止了此项工作。 

针对“报销电脑、办公用品及维修费15415元,无每次签字记录”问题

整改情况:学校对经办人员及报账员进行了谈话,要求加强专业知识学习,完善报账手续,严格执行报账制度,特别是要完善签字记录,做到谁使用,谁签字。

7.固定资产账实不符

针对“2017年10月9日,购买冰箱1790元,2018年3月9日,购买监控设备2600元、打印机1580元未录入固定资产台账,会计报表余额与固定资产台账金额相差388621.8元”问题

整改情况:学校要求相关人员进行相关事实的核查,分别对冰箱、监控设备、打印机进行了补录,会计报表余额与固定资产台账的差额仍在进一步的核查中,同时针对固定资产管理,学校制定了《固定资产管理办法》,以制度进行约束。

针对“有两处房产已拆迁,但未办理核销手续”问题

整改情况:因学校没有办理土地使用证,拆迁部门未与学校联系,学校对此基本无权过问,学校已与相关部门联系,争取进行核销手续的办理。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

8.基层党建工作虚化

针对“对党建工作重视程度不够,满足于被动应付”问题

整改情况:学校构建了5人支委成员,实行集中领导、民主商议的工作原则,组织委员、宣传委员、党务干部各负其责,重大事项必定以会议形式进行商定,同时支委成员加强学习,做到自身硬,树立支部坚强堡垒作用,每月支委召开支委会,对各项工作进行细化落实,推进学校党建工作。

针对“三会一课”执行不到位存在走过场现象,会议记录不规范,缺失较多,支委发言少,讨论交流少问题。

整改情况:学校制定了“三会一课”制度,要求各部门对应制度进行落实,在会议中,要坚持民主集中的原则,各自发表自己的意见与观点,会议记录要详细。

针对党员大会存在签到后补现象”问题。

整改情况:学校要求党员认真对待各项会议,严格按时参会,并制定了《石硊中心学校会议考勤管理办法 》。

针对党员学习多以简单学习传达上级文件、精神为主,联系实际谈体会少问题

整改情况:学校对党员学习进行了专门的计划,会议中,鼓励同志结合自身与实际情况,进行会议的发言,同时要求记录更加的详细。    

针对党费收取不规范,近三年无党员党费收缴月台账问题

整改情况:学校进行了立行立改,整理完善了近三年来的党员党费收缴月台账,并制定了《党费收缴细则》,按时进行党费的收缴与台账的记录,按时进行党费收缴情况的公示。

针对“行政会议和党组织会议不分,学校重要事项由校长办公会和行政会决定”问题。

整改情况:学校将严格区分行政会议与党组级织会议,严格执行《“三重一大”事项决策制度》、《党组织参与重大事项决策的实施细则》,发挥党组织的作用。

三、不断深化巡察整改工作成效,逐步建立长效机制

一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体,促进巡察反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。紧密结合工作实际,适时修订、完善相关制度,建立健全惩治和预防腐败体系。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央“八项规定”精神和实施细则的贯彻落实,《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法规制度,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为的查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带校风。通过巡察整改,不断推动各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况情况监督意见建议,请及时向我们反映。

 

2020年9月15日