根据区委统一部署。2019年6月13日至7月13日,区委第二巡察组对弋江区澛港小学党支部开展了巡察。根据反馈的意见要求。8月18日,区委第二巡察组向我校反馈了巡察意见,我单位迅速行动,针对2个方面7个问题进行整改,现将整改进展情况通报如下。
一、巡察整改工作开展情况
(一)加强组织领导。区委巡察组反馈意见会议后,学校党支部把做好巡察整改工作作为首要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。党支部召开整改专题会议。成立了由支部书记苏兴龙任组长的巡察整改落实工作领导小组,逐一对照巡察反馈的问题进行深入剖析,深刻反思。
(二)制定整改方案。按照区委第二巡察组提出的2个方面7个问题,讨论制定了整改方案,列出问题清单、任务清单、责任清单,做到零遗漏、全覆盖。
(三)推动整改进度。书记认真履行第一责任人的责任,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,逐一进行研究分析,抓好整改,任务到人、责任到岗、要求到位。巡察以来共召开2次整改推进会,对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,做到一抓到底、务求实效,切实把整改转化为改进作风、推动工作发展的实际行动。
二、整改工作落实情况、
(一)、基层组织建设方面。
1、针对全面从严治党主体责任落实不到位的问题。
全面要求从严治党,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和本校实际开展学习,发现问题及时进行整改。
关于教辅材料征订。因为学校是书法写字特色学校,为了便于教师教学,学校从新华书店征订教材,费用从生均公用经费支出。印制试卷通过议标程序,选定厂家印制。学科教师确有需要教辅材料的,只能是家长、学生自愿、自行购买,或班级家委会自行组织购买。
关于学生学生春游工作,学校一直坚持家委会参与询价议标。学校平时对教育教学过程性资料妥善保管,因为每年办学水平评估,各类检查必须要,忽视春游的招标过程性资料保管,特别是合同。今后学校将安排专人妥善保管。
关于工程建设的廉政风险点将进行排查梳理,有针对性的制定防范措施。不能只停留在相关会议上,泛泛提要求。
关于存在好人思想,处理一些有违师德师风的信访举报轻淡写走过场,存在好人思想。有些制度如考勤、账务支出等执行不明。对此学校将制定师德考核制度,对有违师德的教师,评优评或晋级一票否决权。完善考勤制度,严格审核财务支出。
2、针对基层组织生活质量不高的问题。
加强学校党支部建设。学校支委会除议事外,支委会成员将以组织生活会的形式积极主动发言。班子成员以面对面一对一听取意见建议,了解教师心声,掌握教师思想动态。党课支部除传达学习上级文件精神,还要联系学校工作实际谈体会感悟,行之有效。
3、针对师资力量建设仍需强化的问题。
学校五年发展规划,2016年至2020年里,明确五年间培养3名市级骨干教师,教师队伍本科学历达70%。截至目前,市级骨干教师仅1名,本科学历为56.7%。完成规划任务较为艰巨。教师结构性缺编及年龄偏大问题较为严重。目前仅有6名,音体美和计算机专职教师,其余均为兼职,满足不了教学需求。55名在编教师年龄普遍偏大,50岁以上23人。35周岁以下零人。目前市区教育局还没有举行骨干教师评选,后期若有评选将着力完成。结构性缺编及年龄偏大,学校将上报区局,招聘年轻教师,特别是音体美和计算机专职教师。
(二)学校日常管理方面。
4、针对学校集体活动开展不规范的问题。
2017年7月1日,学校组织党员活动向教育局请示时标明出行人数28人,但与履行社签订合同时实际人数30人。因为学校有2名入党积极分子,当时请示出行时未考虑在内,组织工作不够严谨。
2017年4月11日学校行政会议,决定根据各旅行社的报价情况,由低价者中标。实际操作时,五六年级学生去龙山营地春游,确定芜湖市尚行国际旅行社中标,其报价每位学生123元,高于其他旅行社99元、90元,实际上是高价者中标。当时五六年级家委会成员在评标时,觉得其他两家旅行社拓展活动过于简单,尚行旅行社在标书中不仅游览、拓展训练,还增设了参观房车,特色活动“真人CS”,学生午餐。家委会根据实际情况,选择高价者中标。会议记录上没有说明清楚。
2017年4月组织学生去龙山营地、海洋公园,在巡察期间学校各提供的两份合同,合同价格不同,前后矛盾。是因为学校平时对教育教学过程性资料妥善保管,因为每年的办学水平评估必须要有。年度考核从来没有要过春游合同。学校忽视春游的招标过程性资料保管,巡察组需要提供春游合同时,学校通知旅行社查找留存合同,当时未找到留存的,业务员根据回忆临时补的合同,上交到巡察组。后来学校查到学生缴费价格,让旅行社重新补了正确价格的合同,第2次提供给巡察组。今后学校严格规范程序,将安排专人妥善保管档案资料。
5、针对本部门基建工程在合同签订、财务报销上有瑕疵的问题。
针对财务报销上有瑕疵的问题:
一是加强财务人员业务培训,提高专项资金财务管理,各项支出合理合规,完善资金拨付审批手续,严格把关,做到明细清单齐全,账目清楚。
二是强化财务管理约束,提升业务操作能力,组织活动、拨付款项等均按照规定完善各类手续。
三是学校3人集中财务审核,坚决杜绝不规范操作,防范廉政风险,做到财务账目清楚透明,一目了然。
6、针对执行财经纪律不严的问题。
反馈意见中提到我校2017年1至4月男女足球队主训练用水及食品全部在某超市购买,未付使用情况及文件一事。2017年澛港小学被评为“全国校园足球特色学校”,为吸引和培养孩子足球兴趣,普及和提高我校足球水平,加强学校足球队的梯队建没。根据“全国足球特色学校”相关文件精神和我校实际情况,分别组建了:一、二、三、四年级男子足球队,五、六年级男子足球队和女子足球队,共有一百余人,每队每周不少于三次训练,根据文件精神每次训练确保孩子训练用水和糕点,发放标准为每生每次人民币2元。未付使用情况及文件学校存在报销凭证审核不严。
针对执行财经纪律不严的问题:对我校纳入核算中心统管的行政事业单位经费报销手续开展“回头看”检查,重点检查“三公经费”开支的规范性和审批手续的合规性,围绕报销手续及流程、人员经费、办公用品、差旅费、交通费、培训会、会议费、招待费、工作餐、津补贴等主要支出报销内容规定了报销规范,整理完善了相关财政财务法规制度。
7、针对学校发展进入“瓶颈期”的问题。
近年来学校工作取得一定进步,教育评估迈入了弋江区第一方阵,但由于以前基础差,底子薄,学校底蕴底气仍显不足,同时青年教师断层严重,少数教师职业倦怠学校发展进入了瓶颈期,综合办学质量如何再进一步尚需加倍努力。结构性缺编及年龄偏大,学校将上报区局,招聘年轻教师,特别是音体美和计算机专职教师。
三、继续推进整改,更好转化巡察成果
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下一步学校将继续按照区委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点,自觉把巡察结果与教学工作工作相结合,让整改成效体现到各项工作中。
(一)继续强化整改落实。坚持整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的整改任务,适时组织回头看,巩固整改成果,防止问题反弹,对需要长期坚持的事项,加强跟踪问效,切实把整改后续工作抓紧抓实抓好。
(二)建立健全长效机制。针对巡察反馈的问题,反思问题根源,从源头上注重防范,治标治本,防止问题反弹回潮。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。
(三)强化巡察成果运用。通过此次巡察整改,今后学校将进一步加强政治建设,把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面;加强组织建设,发挥好支部的战斗堡垒作用;加强纪律建设,推进全面从严治党在学校落地生根。规范管理,不忘初心,牢记使命,开拓进取,团结拼搏,为学校科学发展提供思想和组织保证,向区委、区政府和巡察组交上一份满意的答卷。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0553-3021778; 邮箱:1213002614QQ.com;
澛港小学党支部
2020年3月10日