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南瑞街道党工委关于落实区委第十轮巡察第一巡察组反馈意见整改进展情况的通报

时间:2020-11-16 16:15  来源:弋江纪检监察网  

根据区委统一部署,2019年4月8日至5月11日,区委第一巡察组对南瑞街道沐春园社区、荷夏园社区、锦坤园社区、瑞东园社区、江城国际社区、瑞华苑社区党委开展了延伸巡察。5月29日,巡察组正式反馈巡察意见及各社区问题清单。截至2019年8月29日,巡察反馈的23个问题,已完成20个,基本完成3个,完成率86.96 %,。制定整改措施54条,制定完善制度17项,提醒谈话12人,廉政谈话5人。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导,把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好

一是坚持学习先行。坚持原原本本学、联系实际学、深入思考学,通过原文传达、理论宣讲、理论测试、开展调研等形式,

认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及总书记对巡视巡察工作的重要论述等,在学懂弄通做实上下功夫,进一步深化对巡察整改的理解认识,打牢巡察整改的政治思想基础。

二是强化组织领导。街道党工委把做好巡察整改工作作为首要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。街道党工委在反馈后的第一时间成立了由党工委书记任组长的巡察整改落实工作领导小组,其他班子成员依据“谁主管、谁负责”的原则,作为领导小组成员各司其职。

三是制定整改方案。南瑞街道党工委认真研究分析巡察整改反馈意见,针对贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委市委重大决策部署等方面的突出问题,在领导小组认真审议的基础上,研究制定了《南瑞街道党工委关于落实区委第十轮巡察第一巡察组反馈意见的整改方案》,明确了整改具体内容,列出整改任务清单,提出整改具体措施,落实相关责任领导,列出完成具体时限和责任单位、责任人,建立整改台账销账制度,确保每一个具体问题切实整改落实到位。

四是建立长效机制。坚持边整改、边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,严格对照现行规定,重新进行了梳理、检查,新修订制度  项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人、管事。

二、高标准严要求,认真抓好巡察整改任务的落实

(一)中央和省市区委决策部署落实情况

1.针对“贯彻落实上级决策部署不到位”问题。

整改情况:一是班子成员及广大党员干部加强政治理论学习,终身学习意识。组织应知应会理论测试,提高了学习效果。南瑞街道成立后党工委理论中心组分别于2019年7月10日、2019年7月25日是、2019年8月9日开展了3次学习,同时在2019年7月25日开展对“三个以案”学习内容进行研讨。二是街道平建办于2019年7月22日召集全体综治专干学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争工作的重要指示精神。同时更正了材料中的错误,工作责任落实到人。工作人员思想认识明显提高,对相关责任人谈批评教育话。三是2019年8月15日,通过以会代训,组织辖区物业公司及市容专干对半年度文明测评通报进行学习,对于通报中扣分项目要求各社区及物业要加大整改力度,确保日后检查中不能出现。在会上结合当前已改造的小区实行建设电动车集中充电点进行选址谋划。解决群众周边的民生问题。对于即将改造的小区在前期设计时要把集中充电项目列入改造计划内。四是南瑞街道自2019年合并后,根据辖区实际情况,重新制定物业考核办法,为进一步促使小区物业企业的管理由“等、靠、要”转入“拼专业、拼态度、拼服务”的良性竞争轨道,更合理的将考核分为了两大块:日常管理考核和物业费收缴率考核。另外物业考核中评分标准与数字化抄告,各类督办案件、垃圾分类等重要工作挂钩,考核组由各单位成员组成,采取定期检查与不定期抽查相结合的方式,确保公平公正。街道将不断总结经验,更好的完善落实考核制度。通过新物业考核办法,调动物业公司工作积极性,加大巡查整改力度,对发现的市容乱象第一时间进行清理,同时组建南瑞街道物业工作群,让辖区内物业公司加入群中,对发现清理问题第一时间反映出来,使得其他物业公司可以学习效仿,提高服务工作。五是加大宣传消防安全,提升居民自我防范意识。网格巡查形成常态化,督促物业及时清理堆放杂物,消除火灾隐患。对每层配备灭火器,增加物业消防应急能力。                             

2.针对“全面从严治党落实不力”问题

整改情况:一是认真贯彻全面从严治党要求,各社区进一步明确社区党委领导班子、主要负责人、班子其他成员及社区纪检委员在党风廉政建设中的责任。每季度至少召开一次落实党风廉政建设责任制专题会议,研究部署党风廉政建设工作,推动党风廉政建设落到实处。二是常态化开展“咬耳扯袖、红脸出汗”谈话,对是重点领域和关键岗位谈话,要抓好日常工作的监督检查,确保惠民政策落实到位。三是认真贯彻民主集中制原则,加强联系点领导对民主集中制执行不到位的社区党委班子进行提醒、诫勉、教育。四是两街道合并后,街道纪工委一是通过工作例会的了解和对社区的走访,针对各社区工作中存在的短板实行集中培训和交叉互学的方式开展业务交流。五是通过监督检查帮助并指导社区纪检工作中存在的不足之处,六是通过属地管辖,让社区纪检工作人员参与到案情分析及办案中,提高社区纪检委员的业务水平,不断提升履职能力。

3.针对“党的领导作用未充分发挥”问题

整改情况:一是街道合并后,通过合并全国党员系统平台、调整二级支部隶属关系,进一步理顺党员党组织关系。通过下发组织工作提示单的方式督促指导各社区对平台上接转超过90天的党员及时对接与沟通,做好接转工作。二是指导荷夏园社区党委拟于9月底召开党员大会增补了两名社区党委党委。三是带动社区交叉学习,优化工作流程,提升监督效率;联合职能部门,统一线上格式化、统一指定专人更新数据,统一由职能部门审核把关相关数据,推进“小微权力”规范化运作;通过日常监督检查,面对面现场指导,并把考核成绩纳入全年工作考评,着实把“小微权力”工作做扎实。

(二)基层组织建设情况

4.针对“党建基础工作薄弱”问题

整改情况:一是立行立改,督促各社区以标准化手册为标准,进一步发挥党建联络员作用,进一步规范各社区党支部“三会一课”记录。二是于2019年7月8日下午组织各社区党建专干、机关各党支部书记开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、发展党员等规范化指引,进一步规范党建业务操作流程。三是2019年8月底前,指导各社区党委书记与存在有相关不规范的二级支部书记谈心谈话,杜绝此类现象的发生。四是于2019年7月8日下午组织各社区党建专干、机关各党支部书记开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、发展党员等规范化指引,进一步规范党建业务操作流程。五是已指导锦坤园进一步完善基本合格党员的整改资料,并及时跟进各社区主题教育组织生活会关于被评为基本合格党员的处理情况。六是通过下发提示单,进一步指导各社区规范发展党员程序。七是已督促各社区对长期不缴纳党费的党员按照约谈的要求完成相应的处理,并报街道党工委备案。八是指导各社区建立健全截止2019年度8月底党费收缴台账。        

5.针对“标准化建设推进有短板”问题

整改情况:一是立行立改,依托爱党建,每月对各社区党支部爱党建平台“三会一课”等基本任务完成的情况的通报,有效督促各社区党支部进一步落实“三会一课”等制度。二是指导各社区结合党员党籍和组织关系管理集中规范月工作,对长期不能参加组织生活的党员按照文件要求及时转出。三是通过下发提示单指导各社区及时做好对年老体弱党员送学上门、结对帮扶工作。四是2019年8月底前,结合党员党籍和组织关系管理集中规范月工作,指导各社区针对部分长期不参加组织生活又不能转出的党员进行摸排,并作出情况说明报街道党工委备案。四是于2019年7月8日下午组织各社区党建专干、机关各党支部书记开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、发展党员等规范化指引,进一步规范党建业务操作流程。五是下一步,将指导各社区党委按照文件要求开好民主生活会,按照会前认真做好学习教育、谈心谈话和征求意见建议,会中严肃认真开展批评和自我批评,会后制定整改措施的步骤,坚持严字当头、实字托底,不断提高社区党委班子的凝聚力、向心力和战斗力。

(三)群众身边的腐败问题情况

6.针对“财务制度执行不严”问题

整改情况:一是2019年8月9日财务人员学习南瑞街道财务管理制度。二是社区人员严格完善报销手续,及时做好清单签认工作。三是严格审核工作,发现附件不全、清单不确认现象,一律不得报销。四是2019年8月10日财务人员学习南瑞街道办事处财务支付审批流程。五是活动前严格履行申报程序,按照方案开展。六是对活动方案的实施进行审核监督,不再发生实际发放不符的情况。七是6个社区分别召开会议,杜绝在职社区工作人员发纪念品。八是按《南瑞街道财务管理制度》规范了报销流程和附件明细进行细化规范。                                  

7.针对“惠民政策执行有偏差”问题

整改情况:一是2019年7月17日在奥韵康城四楼会议室组织召开学习培训会,学习培训《芜湖市城乡居民最低生活保障实施细则》,分管领导、民政办工作人员、各社区负责人、民政专干参加。二是规范低保入户调查程序,两人参加、调查表上两人签字。三是按规定规范开展半年复核工作。四是认真开展动态管理。2019年5月根据区民政局安排开展了低保再排查专项行动,罗圣增户于2018年7月已取消;邢思源户于2019年6月已取消;孙文贵现实际无房,原注册的南陵县许镇奎湖经营渔网加工自2011年不再经营,并将个体工商证照注销,符合低保继续保障。魏国户经核查,是魏国的姐姐利用陈兆萍的身份证办理的“镜湖区美华旅馆”营业执照,于2018年7月24日已注销,符合低保条件;周剑波户经核查,自有一套住房,另一套为与母亲罗凤英共有,现由其母亲居住。周剑波为二级精神残疾一人享受;叶宗桂、方广珍、伍福将、刘小妹已取消;夏万保户减人减资,保障重残妻子傅蓉一人;罗煜有工商注销证明,继续其保障重残一人;宋桂英户提供房管部门出具的仅有一套住房证明,继续保障;何维兵、孙梦颖均已取消。

(四)基层党员干部作风情况

8.针对“社区服务标准不高”问题

整改情况:一是组织开展民政等方面业务知识学习培训,提升经办人员的业务能力。二是坚持务实作风,强化宗旨观念。要求每位工作人员,立足本职,刻苦钻研,提高业务能力。

9.针对“形式主义、官僚主义仍然存在”问题

整改情况:两街道合并后,街道纪工委及时组织各社区开展业务培训,并对巡察中存在的问题作整改要求。一是涉及到的四个社区瑞东园社区、江城国际社区、瑞华苑社区和荷夏园社区分别于2019年6月10日、6月10日、7月3日、8月2日召开巡察整改专题会议;二是整改会议中做到自查自纠;三是瑞华苑社区党委书记就存在问题找个别同志进行提醒谈话。

10.针对“社区治理能力不足”问题

整改情况:一是2019年9月12日,南瑞街道城管办开展物业公司及文明创建工作推进会。组织物业公司学习安徽省物业管理条例,加强自身队伍建设,更好服务群众,其次对文明创建工作做具体不熟,要求各家物业立即开展清洁家园行动。二是利用好人推报工作,充分发挥党员先锋模范作用,让更多的人学习他们的好人好事,更好的服务广大群众。三是针对瑞华苑小区部分房屋渗漏的问题,由小区业委主任殷晓明同志负责,协助物业公司对居民反映的房屋渗漏进行摸排登记造册,并与物业公司负责人到市住建委物管处协调房屋维修基金,在大家共同的努力下,瑞华苑小区房屋维修基金已于2017年10月被批复使用。截止目前,瑞华苑已通过房屋维修基金修复的房屋共240套,待审批100余套。其它剩余的渗漏房屋在完善相关程序后继续申报维修。四是针对江城国际社区、瑞东园社区提高为民办事效率,多方谋化,拟在2020年区人大会议上提议案。五是南瑞街道辖区有书报亭16个,目前根据会议要求对其进行拆除,目前对其已进行梳理,预计将于2020年8月前完成拆除。六是对于楼顶违法建设工作,街道城管中队高度重视,首先对于发现的新建违法建设,第一时间安排网格化队员上门进行登记并下发整改通知单,其次进行台账管理登记,各个击破,确保不增加总量。             

三、不断深化巡察整改工作成效,逐步建立长效机制

一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体,促进巡察反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。紧密结合工作实际,适时修订、完善相关制度,建立健全街道惩治和预防腐败体系。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央“八项规定”精神和实施细则的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法规制度,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为的查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改,不断推动各项工作上新水平、出新成果。

 

 

中共芜湖市弋江区南瑞街道工作委员会

2019年8月15日