据区委统一部署，2020年9月25日至11月30日，区委第一巡察组对数据资源（政务服务）局开展了巡察。12月28日，巡察组正式反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

区数据资源局对区委第一巡察组的反馈意见高度重视，将巡察组反馈的3个方面问题一一对应抓整改，精心组织实施，目前已取得阶段性成效。截止3月28日，巡察反馈的13个问题细化为29个已整改完成28个，正在推进一个，完成率97％。现将整改情况通报如下：

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好

一是加强组织领导。党支部召开整改专题会议2次，召开相关整改推进会议2次。成立了巡察整改落实工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到人，确保整改落实工作扎实开展。

二是制定整改方案。领导小组认真研究分析巡察整改反馈意见，研究制定了巡察整改工作实施方案，明确了整改内容、整改时限、整改责任，建立整改台账销账制度，确保每一个问题切实整改落实到位。

三是建立长效机制。坚持边整改、边总结，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，制定完善制度5项。通过加强制度建设，巩固整改成效，做到以制度管人管事管权。

三、问题整改成效

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.理论学习不到位。

（1）学习不够深入。

整改情况：一是制订学习计划，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，读原著，用心学,发挥集中学习和个人自学相结合，认真做好读书笔记，完善学习制度；二是认真领会“习近平总书记关于网络安全和信息化工作重要论述综述”，将业务学习和理论学习相结合；三是通过各种形式强化学习、重视学习效果，提升党内政治文化意识，强化监督责任落实。

（2）研究和思考不多。

整改情况：一是加强对大数据应用的学习与掌握，制定数据共享收集、上报、反馈渠道；二是协助区纪委监委与市大数据中心对接，采取政务外网网段分配方式，为区纪委监委安装视频专网提供数据传输保障；三是计划2021年联合区经信局、科技局等相应部门围绕我区互联网企业开展数字经济交流会，根据《芜湖市加快推进5G建设发展若干政策情况》（芜政办〔2020〕26号）的文件精神，了解企业对政务数据共享需求,为后期推动我区数据资源汇聚融合、开放共享做保障。  

2.贯彻落实上级决策部署不够深入。

（1）工作谋划不够。

整改情况：一是开展全区数据资源整合，依托芜湖市政务云，与中国电信股份有限公司芜湖分公司签订《弋江区政务云服务采购合同》，努力实现各部门基础设施共建共用、信息系统整体部署、数据资源汇聚共享、业务应用有效协同。二是制定完善“皖事通办”“互联网＋政务服务”“一抓双比五提升”工作方案，提升平台知晓率、高频事项的访问量与“安康码”平台的核验数。三是重新认真谋划全区数据资源、政务服务和信息化管理发展规划和政策情况，在“互联网＋政务服务”业务工作中认真落实。

（2）部分职能接转不到位。

整改情况：一是配合区政府办完成区政务外网及机房等保改造工作，目前已完成代理机构招标工作，预计2021年7月份完成机房等保工作，8月份完成验收。结合《芜湖市电子政务外网建设与管理规范（2020 版）》（芜数资〔2020〕43 号）的文件精神，拟制了《区政务外网建设和管理情况报告》，对我区政务外网的网络建设、网络管理和网络安全提出相关建议。二是指导相关街道、社区以及部门，做好政务网络基础设施建设管理，下发《关于加快弋江区电子政务外网改造的通知》，完成全区街道、社区政务外网VPN接入升级为专线接入。

3.政务服务效能还不高。

（1）“放管服”工作不深入。

整改情况：一是结合2021年“互联网+政务服务”工作目标实施方案，制定工作提示单，明确各区直部门、驻区单位、街道、村居的“互联网+政务服务”工作任务与既定数据指标；二是制定培训计划，针对各部门、街道政务服务薄弱环节逐一提升，每季度对照优秀县区“放管服”政务服务指标，对标达标；三是开展调研，梳理“互联网+政务服务”办事项中仍需提供纸质材料的问题，协调市、区相关部门，落实全程网办。

（3）“互联网+政务服务”营商环境评价指标单一。

整改情况：一是制定“互联网+政务服务”业务指导目录，录制了操作视频；二是定期组织相关街道和部门开展业务培训；三是落实政务服务营商环境指标每季度通报制度，与各单位目标考核挂钩，对通报中相对薄弱的部门、街道进行现场指导，并督促到位。

（4）综合窗口作用发挥未显现

整改情况：一是梳理我区对外发布政务服务事项，选取部分事项放入综合窗口受件。二是完善政务服务大厅7×24小时自助服务设备，与市局自助同步，完成市级33个自助办理事项的录入与办理功能。开展政务服务改革，配合市局完成综窗受理平台后，梳理本区政务服务事项，拟在新中心合并后将事项纳入综合窗口受办。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

4.工作作风不扎实。

（1）工作职责不明确。

整改情况：调整了人员分工，明确责任，落实到人。

（2）材料把关不严。

整改情况：认真组织支部全体党员学习党建工作相关文件；对照要求，认真审核相关材料，及时更新完善党员的各项信息资料。

（3）存在“过度留痕”现象。

整改情况：按照巡查要求做好以后局务会会议记录，突出重点工作，记录严谨详细，确保会议讨论事项有详细的记录。

5.效能监管履行乏力。

（1）服务大厅日常巡查成效不明显。

整改情况：一是修改考核管理办法，对现有制度缺陷和不完善重点修改，目前，已以区政府办下发政务服务中心新考核管理方案，做到用制度管人；二是建立“亲切服务”长效机制，设立监督举报信箱、投诉意见薄和投诉电话，畅通投诉渠道，落实群众监督权。充分利用评价系统，发现问题及时与窗口负责人对接，对投诉举报的问题，认真核实、严肃处理；三是为更好地服务广大群众，促进工作效能提升，加强对大厅的巡查力度，安排专人负责巡查，对于严重违规违纪行为，“中心”将予以通报批评，并向派驻窗口单位、区人社局和区效能办通报，作为个人评先选优重要依据，确保效能建设工作扎实有效开展。

（2）内部人员管理不够严格。

整改情况：一是加强局机关工作人员的日常监管，提高思想认识，强化纪律观念，严格要求所属工作人员；二是规范工作人员考勤及请销假制度，严格按照规定工作时间打卡，对发现的问题，及时指出，及时纠正，督促整改，努力提高工作人员工作效率和服务意识。

7.服务群众效果有待提升。

（1）存在“窗口人员时有缺位，群众办事时效较长”现象。

整改情况：一是与窗口单位协调沟通，落实窗口AB岗制度，目前人社局、医保局窗口已采取“小综窗”模式，进一步缩短群众办事时间；二是为满足部分群众午间办件需求，窗口工作人员执行午间轮休制，数据局全体工作人员轮流巡查，确保办件服务全天工作时间不间断，办事质量不打折扣；三是巡查人员和安保人员切实维持好大厅秩序，做好大厅办事群众咨询和疏导工作。

（2）政务服务大厅引导人员由物业人员担任。

整改情况：一是大厅引导人员安排专业志愿者担任，定期组织志愿者开展业务培训，确保大厅引导工作准确无误；二是要求所有工作人员切实转变作风，牢固树立“一切以群众为中心”的意识，鼓励窗口工作人员勇于担当尽责,积极主动作为，努力为办事群众提供优质、高效、便捷的服务水平；三是加大窗口工作人员业务培训，进一步完善提升服务水平，对办事群众反映的问题认真梳理，解决群众的困难，切实提升群众的满意度；四是加大考核奖惩力度，将存在的突出问题协同效能办共同督查整改。

8.落实“两个责任”有偏差。

（1）落实全面从严治党主体责任不到位。

整改情况：一是加强理论学习，用党的科学理论武装头脑，突出支部表率作用，强化领导责任，明确班子成员的“一岗双责”责任分工；二是组织支部全体人员通过学习反面教材、案例通报、参观反腐倡廉教育馆等反面案例引以为戒，积极巩固“三个以案”警示教育的活动成果，完善相关活动资料。

（2）风险防范意识欠缺。

整改情况：一是提高思想认识，加强廉政教育，树立正确的社会主义荣辱观，筑牢思想防线，提升全员防风险意识；二是对现有合同不在续签，由物业公司安排一名志愿者承担复印、打印等工作；三是加强防范风险工作排查和监督检查，预防化解重大风险，严格落实“三重一大”制度，及时请区纪检监察部门全程监督。

9.固定资产管理不到位。

（1）固定资产台账更新不及时。

整改情况：一是严格落实资产管理制度；二是及时更新固定资产台账；三是与财政局对接，完善会计科目，纳入固定资产账中。

（2）固定资产账账不符。

整改情况：已经和财政会计对接，及时将好差评系统16.8万录入固定资产，现固定资产账已相符，已整改完毕。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

10.贯彻民主集中制不严谨。

（1）落实“末位表态制”不到位。

整改情况：一是加强相关文件的学习，提高思想认识，充分认识到末位表态制的重大意义；二是认真贯彻民主集中制，严格按照程序落实“末位表态制”，对予表决的事项，其他成员先行发言表态，主要领导实行末位表态。

（2）讨论、决策事项不清晰。

整改情况：一是制定完善“三重一大”事项具体内容及议事规则，加强对领导班子和党支部成员“三重一大”政策内容的学习，充分领会精神，结合实际开展工作；二是重大议题上支部会讨论研究，其他行政工作都在局务会上研究决定。

11.党支部作用发挥不明显。

（1）评先评优标准尺度不一致。

整改情况：一是加强对评优评先标准有关文件的学习，严格按照评先评优相关要求开展评选工作；二是认真记好会议记录，广泛征求人民群众的意见和建议，做好投票结果记录和评选结果公示等工作。

（2）参会人员界定不清。

整改情况：一是认真组织支部全体党员学习党建工作相关文件；二是明确支部参会人员，严格按照会议流程开展支部会议。

12. 党建工作存在薄弱环节。

（1）组织生活会记录不规范。

整改情况：支部大会由书记主持，按照会议记录的规范化，认真做好记录；完善会议过程，会上每位党员的发言尽量都记录下来。

（2）入党积极分子确定不规范。

整改情况：一是支部认真学习对发展党员的工作细则，规范入党流程；二是严格按照发展党员的标准程序开展党员培养，切实把好党员的入口关，做好新入党员的教育管理工作。

（3）党费免交程序不到位。

整改情况：一是加强党务工作者业务知识学习，进一步提升业务能力水平；二是严格按照困难党员的党费减免程序，完善相关减免手续。

（4）党员摸排不及时。

整改情况：一是加强党支部自身建设，认真学习支部相关制度、文件、规定，进一步提升支部组织管理能力；二是建立本单位的党员信息动态台帐，对本单位的党员信息及时更新维护，做到全面详细、准确无误。

13. 存在问题：专业队伍建设仍需加强。

整改情况：及时与编办、组织部等部门沟通，向领导汇报，引进专业技术人才。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况予以监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话4820152；邮政信箱利民路34路；电子信箱65084885＠ｑｑ.ｃｏｍ。

中共弋江区数据资源管理局党支部

2021年3月20日