根据区委统一部署，区委第二巡察组元月份对弋江区农业农村水务局党组进行了巡察“回头看”。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察“回头看”整改情况予以公布。

弋江区农业农村水务局党组对“回头看”反馈意见高度重视，成立了以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组，认真制定了整改方案，明确了整改内容、整改责任、整改时限。将巡察反馈的9个方面问题细化为27个具体问题，已完成21个，基本完成3个，未完成3个。制定整改措施66条，制定完善制度6项，开展批评教育、约谈2人。

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1、针对“农田水利‘最后一公里’项目建设进展缓慢”问题

整改情况：一是加大该项目监管力度，同时，加快推进项目实施进度。二是该项目已于4月底前完工，并于5月底前完成了街道自验和区级抽验。三是由于水利项目都是跨年度实施，目前两个项目建设街道正在对项目开展审计工作，我局已拨付了70%的项目资金，剩余资金等街道提交了审计报告后一并兑现到位。

完成情况：基本完成  2021年11月

2、针对“石硊圩12.9公里堤防未进行达标建设，汛期险情不断”问题

整改情况：一是针对石硊圩的防洪排涝问题，我局拟实施石硊圩防洪排涝综合治理提升工程。今年4月，我局与三山农村发展局就工程建设方案、运行管理、土地复垦等问题进行了商讨。二是区政府与三山经开区就该项目正在协调沟通，沟通达成一致后，将按照程序共同行文向市政府报告，解决项目立项问题。

完成情况：未完成  2021年11月

3、针对“连河圩冲填区1.6平方公里无排水体系和排涝设施”问题

整改情况：一是为解决连河圩无排水体系和排涝设施问题，我局牵头对白马街道实施连河圩左汊（原漳河故道）冲填区综合治理工程进行了现场指导。二是9月6日，我局就该工程与白马街道召开了协调会议，对方案编制工作进行了指导，白马街道继续做好项目规划编制工作。

完成情况：未完成  2021年11月

4、针对“黑沙湖排水区面积29.93平方公里排涝标准极低，容易造成农田被淹”问题

整改情况：一是黑沙湖泵站建设已基本完成，设备、电源亦已安装到位，可以开机排水。二是我局已对该泵站组织验收，发现排水量达不到要求，目前已组织设计单位、施工单位、设备厂家和火龙排灌站等单位进行会审，解决排水流量达不到设计要求的问题。

完成情况：基本完成  2021年11月

5、针对“李家潭砂点尚未办理合法化手续，没有建立严格的管理体制，扬尘环保问题监管措施不够有力”等问题

整改情况：一是已全面停产整顿。已委托环境检测单位开展评估检测，整改结果符合相关标准及要求。第三方社会化服务公司对李家潭砂场12户经营户开展常态化日检查、月考评。砂场整体环境不断提高，环境面貌明显改善。二是规范提升有进展。通过协调推动，12家砂场经营户联合成立建材销售有限公司，健全了公司规章制度，目前正在申请办理相关合法性手续，公司委托安徽省交通勘查设计院公司编制完成项目建议书。2021年3月中旬，该公司3000万建设启动资金按时到位。区政府将李家潭砂场建设项目事宜报请市政府。我局将李家潭砂场项目申请使用岸线报至市水务局，并已获批。区农水局正牵头相关单位对方案进行修改完善，届时提请区委常委会会议审议，将系统解决环保问题、历史遗留问题、规范码头建设问题。

完成情况：基本完成  2021年11月

6、针对“庙车头泵站更新改造工地，大面积露天土堆未用绿网覆盖”问题

整改情况：一是已约谈施工单位、监理单位，做好裸露土堆绿网覆盖，强化环保意识。二是该站已完成分部工程验收，现已移交给运管单位进行管理。

完成情况：已完成  2021年11月

7、针对“泵站管理体制不够顺畅”问题

整改情况：一是及时增补空缺编制。今年已招考了2人，另外调1人，明年计划招考2人。二是逐步理顺管理体制。由于各街道分站现有在编人员整体年龄偏大，近几年陆续到了退休年龄，今后人员退休出现空缺的编制，我局会立即统一招聘，且我局招聘的人员由我局统一管理，逐步有效地缓解编制和管理主体不一致的问题。

完成情况：未完成  2021年11月

8、针对“城南圩水利管理处对泵站管理不严”问题

整改情况：一是对于负有直接责任的区城南圩水利管理处按规定以诫勉谈话，同时，对于当事临聘人员立即予以了解聘，并扣发全部看管费用。二是区城南圩水利管理处制定完善了相关规定，明确相关责任，进一步加强斗门管理。三是明确斗门由专人管护。四是明确斗门摇把和钥匙由区城南圩水利管理处统一管理，如需抗旱使用必须履行报批手续。

完成情况：已完成  2021年11月

9、针对“2021年1月11日走访发现，庙车头泵站更新改造工地施工单位安全管理意识淡薄，部分工人未佩戴安全帽”问题

整改情况：一是已约谈施工单位、监理单位，做好安全管理措施，强化安全隐患意识。二是结合安全生产月活动于7月1日对施工单位和监理单位开展安全生产教育培训。三是该站已完成分部工程验收，现已移交给运管单位进行管理。

完成情况：已完成  2021年11月

10、针对“小荆山等泵站个别监控设施损坏，长期未维修”问题

整改情况：一是已要求火龙街道对小荆山泵站损坏的监控设施进行维修，目前已维修完毕。二是已要求各泵站运管单位和责任主体对其管辖的泵站设备全部进行检修，该更换的更换，该维修的维修，目前已检修完毕。三是我局加强监管，不定期进行实地现场检查，杜绝类似现象再发生。

完成情况：已完成  2021年11月

11、针对“2020年金鸡港排灌站因汛前检查维修不细致，汛期发生拍门变形事故”问题

整改情况：一是该泵站委托管理单位已将1#水泵拍门外形恢复，并与水泵出水口焊接封死。二是在去年冬修保养期间，第三方于2020年12月20日已将3台水泵拍门全部整体更换完毕。三是第三方公司已建立健全了全面规范的内控制度，并招聘了专业技术管理人员跟踪规范运行管理。同时，我局将加强监管力度，不定期开展巡查，做好立行立改。

完成情况：已完成  2021年11月

12、针对“白马街道委托管理的松垾等10个泵站至2021年1月中旬尚未开展冬季正常维修”问题

整改情况：一是白马街道已约谈委托方，并要求委托方撤换聘请的维修技术人员，同时，已完成去年的冬季正常维修任务。二是白马街道严格执行合同条款，责令委托方认真贯彻落实岗位责任制，加强对委托方的日常管理和监督。三是委托方认真查改不足之处，整改后主动作为，并按时按质按量完成日常工作。

完成情况：已完成  2021年11月

13、针对“农水局机关专业技术人员严重缺乏，三年内又将有12名专业技术人员陆续退休，专业技术人员短缺现象日趋严重”问题

整改情况：一是今年已开展两次职称聘用和专业技术岗位晋升工作，完成7名同志专业技术岗位晋升和3名同志职称聘用。二是积极安排人员参加上级组织的业务培训，提高专业技术人员水平。三是印发《关于借调人员返岗的通知》，目前已有2人回归。四是积极与区委编办、区人社局对接，调整了下属事业单位编制数量，申报2名聘用人员招聘计划和2022年4名事业单位人员招聘计划，目前我局已增加2名基层特岗工作人员，2021年招聘的2名事业单位工作人员和1名外地调入事业单位工作人员已到岗。

完成情况：已完成  2021年11月

14、针对“对基层农业技术人员培训重视不够，职业技术培训效果不明显”问题

整改情况：一是我局通过印发一封信、电话、微信群等方式，加大了基层农业技术人员暨科技示范户培训宣传力度。二是组织全区所有基层农业技术人员均参加了省、市组织的基层农技人员能力提升培训班，同时，我局根据疫情情况和农村农事实际，并与广大科技示范户积极沟通交流，争取最大限度地保证农业技术人员及科技示范户安全、有效地参训。

完成情况：已完成  2021年11月

15、针对“项目预算编制不准确”问题

整改情况：一是我局组织财务人员认真学习了《行政单位财务规则》，并要求今后在编制项目预算时，严格执行规则，提高预算编制的质量和准确性。二是今年8月份，我局严格执行《行政单位财务规则》，通过班子集体讨论确定，编制并上报了2022年项目预算。

完成情况：已完成  2021年11月

16、针对“财务资产管理不严谨”问题

整改情况：一是我局组织了局机关和区城南圩水利管理处财务人员的学习和培训，提高了她们的业务能力和技术水平。二是要求财务人员把好支出费用凭证材料审核关，提高财务监督力度。三是严格履行审核审批职责，强化责任意识。四是今后我局将严格按照政府相关徽采商城采购文件规定的采购品目进行采购，做到应采尽采。五是做好泵站更新改造后的旧设备的资产核销和残值处理工作。

完成情况：已完成  2021年11月

17、针对“2017年巡察反馈意见指出了‘局党组主动谋划党建工作少，没有具体的党建工作计划、措施、总结’的问题，2018-2020年度仍然没有党支部党建工作计划”问题

整改情况：一是组织局党组成员学习《中国共产党党组工作条例》，认真领会精神实质，了解党组职责，掌握党组管党治管政治责任，增强局党组班子成员对党建工作的认识。二是认真落实党建工作“一岗双责”制，并将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同总结、同考核，做到年初有计划、年终有总结，提高履职尽职的政治责任和有效性。三是加强对党支部工作的指导督导，认真谋划2022年局党支部党建工作计划。

完成情况：已完成  2021年11月

18、针对“城南圩水利管理处财务支出存在代签代领现象，且多为现金支付”问题

整改情况：一是我局作为区城南圩水利管理处的上级业务主管部门，今后将加强对其财务监管力度。二是要求区城南圩水利管理处严格执行财务管理制度，积极与区核算中心对接，以电子转账为主，做好支付管理。三是实行据实签领，拒绝现金支付，一律由本人提供账号转账，确需现金签领的，必须由本人到场签领。

完成情况：已完成  2021年11月

19、针对“农技中心工作人员代领现金”问题

整改情况：一是认真学习区财务报销制度和流程，主动与区核算中心对接，咨询专家费用支付流程。二是今后我局将严格依据支付流程标准，坚持打卡发放，坚决杜绝同类问题发生。

完成情况：已完成  2021年11月

20、针对“个别账务处理会计科目运用错误”问题

整改情况：一是组织财务人员加强相关财务知识学习，提升自身的业务能力。二是坚决执行《芜湖市专项资金管理办法》，严格按照专项资金管理办法规定支付，做到专款专用、专账核算。

完成情况：已完成  2021年11月

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风

21、针对“形式主义依然存在”问题

整改情况：一是积极贯彻区委、区政府精简发文要求，按照设定的目标严格控制发文数量。二是2021年上半年发文数量为47件，截止到2021年11月底发文数量为67件，比2020年同期减少30%。

完成情况：基本完成  2021年11月

22、针对“2020年6月，城南圩水利管理处签订《弋江区城南圩堤防养护项目合同》，按照合同约定第一遍堤防除草工作应在6月底汛期之前完成，但城南圩水利管理处监管乏力，至汛期警戒水位时仍未完成”问题

整改情况：一是区城南圩水利管理处引以为戒，2021年提前启动招投标工作，细化承包合同，明确承包责任，加强日常监管。二是今年的城南圩堤防除草任务已于10月底完成。

完成情况：已完成  2021年11月

23、针对“近年来，农水局工程项目众多，时间跨度长，但未建立工程项目管理台账”问题

整改情况：一是加强项目管理，严格按照基建程序及项目合同要求执行。二是进一步完善项目管理台账，建立健全工程项目管理体系。

完成情况：已完成  2021年11月

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

24、针对“退休党员组织关系未及时转移”问题

整改情况：巡察指出的两名退休同志党组织关系均已转移到居住地或户籍地所在村（社区）党组织。  

完成情况：已完成  2021年11月

25、针对“减免党费程序不规范”问题

整改情况：一是我局认真学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，巡察整改中，对个别党员减免党费问题，严格按照该规定，履行程序。二是我局召开了党员大会形成决议，并报上级组织部门批准后，方可予以部分减免。三是在以后的工作中，将严格按照工作程序开展党费收缴工作。

完成情况：已完成  2021年11月

26、针对“支委增补手续不全”问题

整改情况：我局认真学习了《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，并明确要求：“在今后的增补支委委员的工作中，将严格按照工作程序，确定支委委员”。

完成情况：已完成  2021年8月

四、实施乡村振兴战略行动不够迅速

27、针对“实施乡村振兴战略行动不够迅速”问题

整改情况：一是产业多元化发展。参加市级休闲农业和乡村旅游示范试点评选，新增培育3个“三品一标”农产品，农产品网上交易总额109.89亿元，全区电子商务累计交易额145.05亿元，招引农业项目3个。二是农村环境持续改善。扎实推进农村270座户厕改造，建立农村改厕长效管护体系。实现农村区域环卫市场化全覆盖。已消除1条黑臭水体，完成9条农村黑臭水体治理，清淤2万m3。三是农村改革稳步推进。宅基地使用权确权登记颁证率达80%以上，“四好农村路”提质改造工程建设2公里，农村公路养护工程实施9.1公里，乡村中小学功能室建设全面达标，推进城乡居民基本医疗保险、城乡居民大病补充医疗保险参保，农村养老三级中心建设覆盖率达到100%。四是乡村治理有效提升。农村综合性文化服务中心覆盖率达到100%，圆满完成村（社区）“两委”换届工作，区委党校举办乡村振兴专题研修班。发展壮大村级集体经济，白马街道清竹社区、白马社区集体经济经营性收入位居全市前列。五是脱贫攻坚取得实效。建立区、街、村、组四级网格，夯实县域结对实效，将本年度县域结对帮扶专项资金1000万元拨付至利辛县，派驻5名挂职干部和专业技术人员，制定了产业合作奖补政策、本年度结对帮扶计划、中长期帮扶规划等。

完成情况：已完成  2021年11月     

欢迎广大干部群众对巡察“回头看”整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话: 区农水局：0553-4819143        

通讯地址: 皖芜湖市弋江区长江南路83号芜湖高新技术产业开发区管理委员会622室

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共弋江区农业农村水务局党组

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2021年12月