根据区委统一部署，区委第一巡察组元月份对区人社局党支部开展了巡察“回头看”。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察“回头看”整改进展情况予以公布。
区人社局党支部高度重视反馈意见，专题研究制定整改方案，细化整改任务，落实整改责任。截至11月底，19个具体问题，已整改完成16个，基本完成3个；制定整改措施48条；建立完善制度7项；开展批评教育1人次。
一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1．存在问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平考察安徽重要讲话精神不深入
（1）针对“‘不忘初心、牢记使命’主题教育研讨不扎实”问题
整改情况：一是抓实党员学习教育。坚持把党员学习教育摆在突出位置，着力提升党员干部的思想理论水平。以党史学习教育为契机，制定党史学习教育实施方案和党史学习教育学习计划，明确序时进度，规定学习指导用书，从严从实抓好学习教育。二是认真开展专题研讨。在党员学习教育研讨交流会前，发布会议通知，预先思考准备，并根据会议当天实际工作情况提前做好发言人员安排。会议过程有序，发言真情实感，学习氛围浓厚，实现了共促共进。三是丰富学习教育形式。组织党员参观红色教育基地、观看爱国主义教育电影、开展党史知识测试，安排部分党员参加党课比赛、红歌比赛、演讲比赛等，组织党员到基层开展党史宣讲活动，通过一系列的活动，激发党员干部学习党史的政治自觉，增强党史学习教育的学习成效。
完成情况：已完成 2021年7月
（2）针对“‘讲重作’专题警示教育不严肃”问题
整改情况：一是开展了批评教育。“讲重作”专题警示教育对照检查材料有问题的，对相关人员进行提醒谈话，要求提高思想认识，加强作风建设，抓好落实整改，杜绝此类现象再次发生。二是党员大会上作提醒。要求全体党员干部以此为戒，认真对待组织生活，查找自身问题，不得照搬照抄网上文章或者自己以前的材料，自觉抵制抄袭之风、慵懒之风、不学无术之风。积极引导干部职工端正工作态度，让严谨的态度、务实的文风成为干部职工的工作习惯。三是建立材料审核机制。落实区委巡察工作领导小组《关于进一步改进文风切实转变工作作风的通知》精神，对计划总结、心得体会、对照检查、信息报道等材料，由分管领导审核把关，及时纠正问题。各负其责，“谁撰写谁负责、谁审核谁负责”，切实改进文风，转变工作作风。
完成情况：已完成 2021年7月
（3）针对“习近平考察安徽重要讲话精神学习不到位”问题
整改情况：一是丰富学习用书。根据党史学习教育要求，为支部所有党员干部配备习近平《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》学习书籍。二是加强学习深度。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党史和新中国史、改革开放史、社会主义发展史，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引导广大党员干部结合工作实际进行学习，做到学有所思、学有所悟，筑牢信仰之基、汲取奋进力量。三是注重学习成效。组织全体党员重温总书记考察安徽重要讲话精神，学习习近平总书记在中央政治局第二十八次集体学习的重要讲话精神，并积极贯彻落实。
完成情况：已完成 2021年11月
2．存在问题：扫黑除恶专项斗争应付差事
（4）针对“方案制定未结合工作实际”问题
整改情况：一是修订完善《开展扫黑除恶线索摸排工作实施方案》。针对此次在实施方案中未能体现人社系统监管的行业领域、方案内容与人社职能责任不契合等具体问题，对扫黑除恶线索摸排工作进行研讨，重新修订该项工作线索摸排的实施方案，明确人社系统在扫黑除恶工作中重点为劳务派遣公司及其用工行为。二是加强宣传发动。将新修订的《开展扫黑除恶线索摸排工作实施方案》在本行业领域内广泛宣传，发动群众广泛参与，收集有针对性的反映线索。
完成情况：已完成 2021年7月
（5）针对“线索摸排走过场”问题
整改情况：一是2021年我局结合“双随机、一公开”，开展人力资源、劳务派遣等有具中介性质的企业检查工作。对辖区内33余家中介场所进行检查，共计检查45次，重点对企业是否涉黑涉恶、是否使用童工、劳动合同签订、社会缴纳等情况进行检查，检查过程中及时将发现的问题反馈至被检查单位，要求其限期整改到位。二是针对检查中发现的问题进行了查处并下达了《劳动保障监察限期整改指令书》，被检企业总体状况较好。通过检查活动，有效的提高了劳动者的维权意识、企业经营主依法用工意识，取得了良好的社会效果。三是在检查过程中注重“黑、恶、乱”线索的摸查，本此检查期间未发现相关问题线索。
完成情况：已完成 2021年11月
3.存在问题：劳动保障监察工作有短板
（6）针对“主动作为少”问题
整改情况：一是按月制定劳动监察工作计划。区劳动保障监察大队开展自查、自审、自省工作，按月向局办公室报送《劳动监察工作月度计划》，将重点、常态工作进行区分并进行报备。二是建立主动监察机制。区劳动保障监察大队建立了劳动保障监察机制，并通过局内文件的形式发布了《劳动保障监察工作制度》，明确了劳动保障监察大队各项职责和管理规定。三是制定企业检查计划安排表。区劳动保障监察大队制定了企业检查计划安排表，将定期检查与不定期抽查相结合，重点对劳动密集型企业、建筑工程项目就劳动合同签订、社会缴纳、超时加班等问题进行排查。截至目前已检查建筑工程项目施工单位23家，轮检近10次；开展宣传普法活动2次，培训企业200余家；开展书面保障年度审查工作，审查企业单位规章制度713家。
完成情况：已完成 2021年11月
（7）针对“投诉记录不规范”问题
整改情况：一是进一步提高认识。要求区劳动保障监察大队所有工作人员加强投诉登记意识，切实做到人人要登记、事事要详尽。二是积极引导来访群众。由于部分来访群众有着“不会填”“不想填”“不敢填”的想法，区劳动保障监察大队做好群众引导工作，说明填写投诉登记的重要意义和关键所在，帮助来访群众树立“会填”“想填”“敢填”的意识，必要时帮助来访群众进行填写。三是强化规范意识。针对该问题，举一反三，全面查找在工作中存在的类似问题，向全员传达规范受理的重要性，积极办理各项工作。
完成情况：已完成 2021年11月
（8）针对“对劳动保障监察工作研判不足”问题
整改情况：一是建立劳动保障监察工作定期研判汇总机制。每月将案件数量、投诉内容汇总后进行全盘研判，深入分析群众集中投诉问题，加强风险管理，为后期开展工作指明方向。二是建立群众投诉问题清单台账。劳动保障监察大队针对投诉信息开展梳理工作并在规定时间内予以答复，妥善解决了各类劳资纠纷，得到了来访群众的好评。
完成情况：已完成 2021年11月
4.存在问题：人才和就业工作重视不够
（9）针对“对人才引进工作缺乏思考”问题
整改情况：一是落实“紫云英”人才计划，继续开展各类校园招聘活动。按照“百千万人才进校园”招聘会计划，区人社局持续组织企业参加市内、外高校招聘会，加大招聘会频次，并将工作做实做细，针对各高校的专业设置情况及毕业生数量，组织较为对口的企业进校招聘，对人才需求较大的企业还组织专场宣讲活动，力争提高招聘实效。目前已组织企业参加市内外校园招聘会12场，达成初步就业意向340余人。二是组织高校学生进企业活动。为增加广大高校毕业生对弋江区的认知度和认可度，区人社局主动对接高校，组织学生开展进企业活动，让广大高校学生直观地了解我区企业的产业结构、人才需求、工作环境及生活环境，提高他们对我区企业的认可度。今年已组织上海理工大学毕业生到安徽忠旺铝合金精深加工有限公司及中航华东光电有限公司考察，组织安徽师范大学毕业生到奇瑞新能源汽车技术有限公司考察。三是搭建校企深度合作平台。区人社局一直致力于突破现行的校园招聘会及学生顶岗实习的校企模式，力争实现定向、定岗式人才培养，由于企业考虑到毕业生流向难以把控，不愿投入过多成本用于人才培养、积极性不高，区人社局努力加大区内企业与市内外高校的交流频次，力推和引导企业开展定向、定岗式人才培养，以解决对人才的长远需求。
完成情况：基本完成 2021年11月
（10）针对“人才市场作用发挥仍需加强”问题。
整改情况：一是切实提升招聘会成效。除区人力资源市场每周两场招聘会外，区人社局还积极组织社区招聘会、赴外招聘会及各类专场招聘会。同时区人社局还注重提升招聘会成效，定期收集企业岗位信息对外发布，并对求职者信息进行有针对性地推荐。仅今年上半年，区人社局已举办各类招聘会85场，参会企业686家次，提供就业岗位6100余个，促成求职者和企业达成初步就业意向3100余人，无论是招聘会场次、成效，均已接近2020年全年水平。二是积极打造就业创业一站式服务中心。为探索创新就业创业服务模式，提高基层就业创业专业化服务水平，根据省、市相关文件精神，区人社局积极打造就业创业一站式服务中心。5月，区人社局拟定了《弋江区就业创业一站式服务中心采购需求》并通过公开招标程序挂网公告，6月完成了公开招标程序，并与中标机构签订协议。目前，区人社局正督促和指导进一步完善就业创业一站式服务中心各项工作。三是不断创新招聘工作模式。除开展各类招聘会外，区人社局还积极探索创新招聘模式，建立了“弋江区就业创业一站式服务中心”公众号，利用微信便捷易操作的特点，引导企业及求职者开展网络招聘求职。该公众号已于7月底正式上线，目前还有部分功能正在完善过程中。
完成情况：基本完成 2021年11月
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
5.存在问题：作风建设仍需加强
（11）针对“工作作风有待改进”问题
整改情况：一是不断推进全员思想政治和职业道德建设，教育全体工作人员始终牢记为民服务的宗旨，端正工作态度，转变工作作风，塑造良好的职业形象。二是加强考核调度，配合区数据局加强窗口人员考核力度，构筑服务意识长效机制。对群众的质疑及时处理，对经核实的态度问题及时批评，不断提升服务质量。三是实施综合柜员制改革，将传统的一窗一岗经办模式，转变为“前台一窗受理，后台多岗审核”的新模式，彻底改变企业群众办理多项业务重复排队的情况，落实人社系统“打包办”、“提速办”、“简便办”的精神。截至7月，我局通过优化工作作风，提升服务质量，各科室工作人员累计获得服务对象留言表扬15次，锦旗表扬5次。
完成情况：已完成 2021年11月
（12）针对“形式主义仍然存在”问题
整改情况：一是完善现有制度。对本单位制度进行梳理，结合实际，按照务实管用原则，对现有制度进行“立、改、废”。按照《芜湖市弋江区人力资源和社会保障局职能配置、内设机构和人员编制规定》和管理权限，需要遵照市级相关《办法》执行的，不属于区级人社部门职责权限的，本单位不再照抄照搬市级制定相关的《办法》，直接按照市级现有的《办法》严格执行。二是积极参加培训。严格落实财务人员参加区财政局组织的内控制度制定等相关内容的培训，在吃透上级精神的同时，充分考虑和结合本单位实际，规范各项数据指标，做到与区相关政策文件同步，在修改完善内控制度时，对拟定并执行的单位内控管理制度在充分论证的基础上，由局班子成员会议审核把关，按照实用、规范、可操作的原则，从严把握标准，规范制定程序，落实监督力量，坚决杜绝不切实际，照抄照搬的现象。三是强化落实执行。对“立、改、废”后建立完善的各项制度开展全员学习掌握，统一认识、形成共识，强化贯彻执行意识，严肃态度、严格遵守，对违反者严格处理，确保制度的刚性约束、执行到位。
完成情况：已完成 2021年11月
（13）针对“内部管理制度缺失”问题
整改情况：一是加强领导。局领导班子高度重视机关内部管理，成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人为组员的内部管理领导小组，结合召开局务会和支委会，分析目前机关内部管理现状，研究部署局机关内部管理工作举措，做到抓长抓常抓细。同时把抓好机关内部管理纳入日常工作的全过程，要求全局广大干部职工树立全局观念，结合自己的工作实际，把全心全意为人民服务的宗旨落实到日常工作中，切实改变工作作风，提高办事服务效率。二是完善制度。我局坚持把机关内部管理纳入制度建设范畴，做到有章可循，按章办事，用制度来保证机关内部管理落到实处，以制度管事管人。在原有管理制度的基础上，结合当前工作实际，进行修改完善，重新修订了廉政问责制、公章使用管理制度、考勤制度、请销假制度、保密制度等，并加强学习掌握，旨在通过制度建设加强对干部职工落实有效管理。三是配套设备。为更好地落实各项管理制度，首先从考勤制度落实抓起，2月份配置考勤机，局领导班子带头执行考勤制度，每天坚持打卡考勤，并对考勤打卡情况进行通报，旨在逐步引导全局干部职工养成考勤打卡的良好习惯，月底统一统计汇总，留案备查。我局始终坚持把机关内部管理与个人成长进步、年终个人考核、评先评优挂钩，更好地促进机关作风建设向善向好。
完成情况：已完成 2021年11月
6.存在问题：维护农民工合法权益用心用力不够
（14）针对“维护农民工合法权益用心用力不够”问题
整改情况：继续开展《保障农民工工资支付条例》宣传贯彻工作。由区人社局、区住建委等各部门组成联合检查小组，对辖区内在建工程项目建设单位、施工单位负责人进行项目轮检查和条例的宣传，督促各建设单位、施工单位、监理单位认真执行《条例》的各项要求，共同维护农民工合法权益。
完成情况：基本完成 2021年11月
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
7.存在问题：党支部战斗堡垒作用发挥不凸显
（15）针对“对党建和党风廉政建设重视不够”问题
整改情况：一是加强对党建工作的筹划。通过购买相关党支部建设学习指导用书，学习相关党建工作、支部建设的规定精神，党风廉政建设相关精神。掌握党组织抓党建，抓党风廉政建设的政治责任、工作任务等。将党建列入重要议事日程，年初制定完善了党支部工作计划，明确相关工作责任制，党建年度目标任务和保障措施，将局党建设工作与业务工作同筹划、同部署、同检查、同考核。二是严格落实“三会一课”制度。对“三会一课”的内容，党支部都事先有准备、有安排，做到了重点突出，确保了活动实效。结合自身工作实际，制定了“三会一课”相关制度和具体措施，严格了纪律，确保了所有党员按时参加党的“三会一课”。目前，这项工作已得到很好的落实。三是组织活动更加经常。通过集中学习、慰问困难党员、参观新四军旧址等积极开展主题党日活动，促使党支部组织活动经常化、制度化、规范化。
完成情况：已完成 2021年11月
（16）针对“‘三重一大’事项讨论决策不完善”问题
整改情况：一是强化组织保障。把“三重一大”集体决策制度作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项根本性制度，严格贯彻执行，避免在重大问题的研究决策上出现个人说了算的现象。二是修订完善制度内容。结合本单位实际和发展需要补充完善现行“三重一大”制度上的疏漏和不足，细化该制度的具体程序和操作流程,注重“三重一大”制度的针对性、操作性,避免流于形式。三是自觉接受监督。设置举报电话和信箱，将“三重一大”行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之下。四是严格会议记录。对研究决策“三重一大”事项实施全过程全环节记录，做到记录详细，充分体现了民主集中制原则的贯彻落实。
完成情况：已完成 2021年11月
（17）针对“廉政教育工作不实”问题
整改情况：一是抓好经常性学习教育。进一步加强对党员的学习教育，建立和落实学习的长效机制，使党员干部职工及时了解党的新思想、新理论，掌握思想精髓、拓展眼界学识，做到在工作推进中学,在学中推进工作,不断增强开拓创新、为民服务的工作本领。二是抓好党风廉政建设制度落实。局党支部以落实好“两个责任”为重点，坚持把抓好全面从严治党工作摆在首要位置，与重点工作同部署、同督查、同考核。党政主要负责人切实负起党风廉政建设“第一责任人”职责，坚持把责任落实到工作的各个环节上，层层签订目标责任书，明确班子成员责任分工，做到个个头上有任务，人人肩上有担子；班子其他成员按照“一岗双责”的要求，在抓好业务工作的同时认真履行分管领域廉政职责，做到落实全面从严治党政治责任“全覆盖，无缝隙”。三是抓好党员干部职工廉政风险。将廉政风险防控和警示教育相结合，加大作风纪律监督及廉政检查力度。建立人社党建交流群，及时上传党员干部应知应会内容，作为每名党员干部职工勤政廉政警示牌；组织党员干部职工观看廉政警示教育片、廉政书法作品展，进一步增强党员干部职工廉洁意识、规矩意识和干事创业意识。
完成情况：已完成 2021年11月
8.存在问题：巡察整改有瑕疵
（18）针对“个别问题整改不到位”问题
整改情况：一是落实固定资产责任制。在与区财政盘点清查固定资产的基础上，对所有固定资产登记造册，责任到人，落实固定资产盘点清查制度，今年已完成固定资产盘点清查工作，从明年起，每年落实一次固定资产盘点清查，于每年12月份由办公室牵头、各中心（科室）一名具体责任人员参与的固定资产盘点清查活动，切实做到账物相符。二是切实加强固定资产报废管理。根据弋江区人民政府办公室《关于印发弋江区区直部门办公设备管理办法的通知》（弋政办〔2017〕17号）文件要求，对一些长期不能使用或报废的固定资产，按此文件规定和权限对发现的账实不符、盘盈、盘亏的固定资产及时处理，注销其固定资产原值和固定资产卡片，并及时进行账务处理。三是落实民生工程和专项资金例行审计制度。加强与市局和区审计部门对接，每年要求对民生工程和专项资金例行审计不少于一次。经主动与市局和区审计部门对接，市人社局委托第三方会计事务所于2021年5月10日完成了对我局民生工程审计和绩效评价工作，区审计局于2021年6月份对我局就业资金使用情况进行了跟踪审计，6月21日我局上报了区人社局就业资金使用情况跟踪审计材料，区审计局于7月份对我局就业资金使用情况跟踪审计情况进行了反馈。有效保证了我局民生工程和专项资金使用的安全。
完成情况：已完成 2021年11月
（19）针对“整改台账不完善”问题
整改情况：在本次巡察整改“回头看”过程中，始终保持高度重视，扎实做好各阶段各项巡察整改材料的收集、整理、归档工作，做好目录，整好台账，确保每项台账资料清晰明了、整洁规范、归档备查。
完成情况：已完成 2021年11月
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系地址：芜湖市弋江区利民东路2号为民服务中心2308办公室，邮编241000。
联系电话：区人社局：0553-4225631。
电子邮箱：yjqrsj0553@163.com
区委巡察办电话：0553-4810313
弋江区人社局党支部
2021年12月