根据区委统一部署，区委第一巡察组对火龙街道新联村党委开展了巡察“回头看”。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
火龙街道新联村党委对巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，将巡察组反馈的2个方面7项18个具体问题逐一对照整改，已完成16个、基本完成2个。制定整改措施59条，开展专项治理1个，制定完善制度5 项，开展批评教育、约谈6 人。
一、上轮巡察反馈问题整改进展情况
(一)巡察问题整改落实有差距方面
1、针对“巡察整改问题未见底清零”问题。上一轮巡察于2019年3月8日反馈的14项37个具体问题，其中党务村务公开、有效盘活资产资源、危房存在安全除患等部分问题整改没有取得实际成效。如巡察报告指出李阜村小学教学楼长期闲置问题依然存在。
整改情况：一是进一步逐项逐条梳理上轮巡察反馈问题，如党务村务公开、有效盘活资产资源、危房存在安全除患问题，对整改不到位、不彻底的，明确整改责任、整改时限，落实整改任务，确保见底清零。二是已结合“党务、村务公开不到位”问题，对党务村务公开问题一并整改到位。三是2019年李阜小学对外招标。因“散乱污”企业及畜禽关停影响，无人投标，短期只能加强管护，同时，也将积极争取盘活。四是结合“危房改造”问题制定消除危房安全隐患的措施：对村内所有危房粘贴警示牌，保证D级危房无人居住，补贴五保老人2万元危房翻修资金，上报三户，翻修一户。
完成情况：已完成 2021年6月
2、针对“边整边犯”问题。上轮巡察指出的“民主生活会对照检查材料东挪西凑、照搬照抄”的问题不重视，2019年底“不忘初心、牢记使命”民主生活会党委剖析材料依然全文照抄网络文章。
整改情况：一是组织村“两委”干部对《中国共产党农村基层组织工作条例》内组织生活有关要求进行了学习，强化了民主生活会的原则性和严肃性，提升村“两委”干部对待组织生活的思想意识。二是根据街道党群办下发的《关于召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》（火组【2021】01号）文件要求，认真召开了村党委民主生活会。三是按照整改工作要求，召开了巡察整改专题民主生活会，开展批评与自我批评，对存在问题，深刻自我检讨。四是邀请街道分管联系班子成员、组织、纪检等部门参加民主生活会，确保会议成效，达到预期效果。五是建立完善问责机制，强化结合工作实际，撰写各项材料，坚决杜绝抄袭现象。
完成情况：已完成 2021年5月
3、针对“举一反三，建章立制不到位”问题。巡察整改就事论事，没有对产生问题的根源进行认真剖析，没有结合本村实际查找存在的薄弱环节和廉政隐患，研究防范措施，堵塞漏洞，整改期间未建立相关制度机制。
整改情况：一是结合上轮巡察及本次巡察“回头看”反馈意见，召开两委班子会议，对出现的问题及反复出现的问题进行认真分析，找准症结根源，进一步完善相关制度，梳理工作中存在的薄弱环节及廉政隐患。二是建立健全《新联村财务制度》《新联村上下班制度》《新联村工作例会制度》《新联村两委走访制度》《新联村网格化制度》，补弱项，堵漏洞，严防类似问题再次发生。
完成情况：已完成 2021年6月
二、巡察“回头看”新发现的主要问题
（二）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平考察安徽重要讲话精神不深不透方面
4、针对“组织生活不严肃”问题。2019年12月12日召开的“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会会议记录上没有班子成员发言记录和相互批评意见，两名党委班子成员《民主生活会个人检视剖析材料》网上抄袭；第一、三、四、五支部专题组织生活会会议记录均无会议召开时间，且内容雷同，批评与相互批评发言完全一致。
整改情况：一是针对上述问题，村两委召开会议，学习了关于党的政治生活中有关贯彻落实民主生活会制度的重要意义，以身作则，多学习多思考，结合实际撰写材料，剖析产生问题根源，统一思想，强调端正态度，强化作风建设，规范落实民主生活会制度。二是村党委书记对两名党委班子成员及相关支部书记进行提醒谈话，明确要求，改进工作作风。三是根据街道党群办下发的《关于召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》（火组【2021】01号）要求，认真组织召开了村党委民主生活会和各二级支部2020年度组织生活会。四是党委班子成员在民主生活会上做自我批评。五是安排专人负责民主生活会记录，规范记录要求。
完成情况：已完成 2021年5月
5、针对“习近平考察安徽重要讲话精神学习不广泛”问题。对习近平考察安徽重要讲话精神的学习只停留在村“两委”及二级支部支委层面，未见在广大普通党员中开展学习的资料。
整改情况：一是制定完善了新联村普通党员培训计划，每季度至少一次。二是将十九届五中全会和习近平考察安徽重要讲话精神纳入学习培训内容，深刻领悟十九届五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神。三是村党委组织各支部党员开展了理论测试，检验学习成效。
完成情况：已完成 2021年5月
（三）贯彻上级决策部署不到位方面
6、针对“‘五清一改’工作有短板”问题。经了解，村内22个村民组都存在水塘和水沟淤泥较多问题，唐湾村口水沟建筑垃圾清理不及时，与美丽乡村建设要求有差距。
整改情况：一是对各村民组水塘、水沟等水系淤泥情况开展了排查，制定了清淤计划，目前，已将西埂、东埂、长浮、祝村水系里的淤泥进行了清理，畅通了水渠。二是对村境内未及时清理的垃圾进行排查，对发现的2处垃圾清理干净。三是要求各片区网格员不定时督查，发现问题及时督促清理。四是对相关负责人开展了提醒谈话，增强工作主动性，强化责任意识，履行好督察督办职责。
完成情况：已完成 2021年4月
7、针对“禁捕退捕工作不扎实”问题。禁捕退捕工作总结、登记表、一户一档、承诺书等资料户数、人员名单无法对应。
整改情况：一是对本村渔民数量开展了进一步摸排梳理汇总，做到底数清、情况明。二是针对渔船未上交情况结合实际采取措施，村干部多次上门进行禁捕宣传，并要求未上交渔船的村民签署承诺书。三是将渔民渔船补偿情况进行了梳理统计，重新核对核实，重新建立了补偿台账。
完成情况：已完成 2021年5月
（四）村党委主体责任落实不力方面
8、针对“对党建及党风廉政建设重视不够”问题。《2020年新联村工作计划》中未见党建和党风廉政建设相关内容。
整改情况：一是召开村党建工作及党风廉政建设工作专题会议，结合街道党建工作计划及党风廉政建设工作要点，研究部署相关工作。二是研究制定了《2021年新联村工作计划》，将党建和党风廉政建设工作纳入其中，与村各项重点工作同部署、同落实。
完成情况：已完成 2021年5月
9、针对“整治形式主义、官僚主义问题敷衍了事”问题。落实“严强转”集中整治形式主义、官僚主义专项行动查摆问题不深入，列举的14个问题类型仅查摆出2个问题，查摆问题不够深入，存在避重就轻现象。
整改情况：一是深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是结合街道新一轮深化“三个以案”警示教育和党史教育相关要求，全面检视村党委存在的形式主义、官僚主义问题，共检视问题6条，制定整改措施6条。
完成情况： 已完成 2021年6月
10、针对“村两委议事不规范”问题。涉及三重一大事项研究，经常只有一人提出，无相关研究讨论。
整改情况：一是严格执行“四议两公开一监督”制度。二是规范程序村党委会提议，村“两委”会商议，党员大会审议，村民会议或村民代表会议决议，决议公开，实施结果公开。三是公开决议和决议实施全过程，自觉接受党员、村民监督。四是进一步完善了村“三重一大”议事决策制度程序，严格流程，规范记录，要求村党委委员对第一个议事决策事项均充分发表意见，形成共同决议。
完成情况：已完成 2021年6月
11、针对党风廉政宣传栏内容为十七大精神，长期未更新问题。
整改情况：立即更新了村内宣传栏内容，并指定专人做好更新常态化。
完成情况：已完成 2021年5月
（五）形式主义依然存在方面
12、针对“落实街道工作任务不彻底”问题。如填报的《新联村党组织集中走访月整改清单》10个“存在突出的问题”均无责任人及整改时限，其中2个无整改措施。
整改情况：一是对走访问题进一步认真梳理，重新制定了整改清单，明确责任人、整改措施及整改时限。二是制定完善新联村集中走访有关制度，形成常态化走访机制。三是定期对村两委会上通报问题整改落实情况，督促整改到位。目前10个问题已整改落实10个。
完成情况：已完成 2021年6月
13、针对“制度制定敷衍应付”问题。制定的《新联村两委走访制度》不接地气且未执行到位，其中出现“两委成员下基层调研要轻车简从，不扰百姓”、“不准层层陪同、不准特殊接待”、“每年的重大节日和夏季高温季节，领导干部要带队向节日期间独自守在家中的村民进行慰问”等；《制度》规定每周至少下村1天每月不少于5天、将走访工作列入考核、召开民情分析会、月底前开展一次“回头看”、对落实整改情况进行小结和点评等，均未见资料。
整改情况：一是结合本村实际，进一步修订完善了《新联村两委走访制度》。二是严格执行《走访制度》相关规定，对走访收集的问题及时解决、及时总结、及时反馈，并做好档案留存。三是结合上一轮巡察指出“举一反三，建章立制”不到位问题，对本村制定的各项制度进行了全面梳理，通过“废、改、立”，立足实际，制定完善了《新联村工作例会制度》等5项工作制度。
完成情况：已完成 2021年6月
（六）担当尽责有差距方面
14、针对“两委班子攻坚克难能力不足”问题。2016年“两湖一期”拆迁“拆而未净”，徐村地块至今仍剩余25户；公租房租金收取不到位，2020年仍有135户房租未收取。
整改情况：一是将“两湖一期”徐村地块剩余的25户纳入“拆改并举”计划，上报火龙街道办事处，另结合“拆改并举”实际工作，完善整改措施。二是落实分片责任包保，进一步加大公租房租金收取力度，通过上门督促、法律诉讼等方式，提高收租成效，目前已完成135户租金的收取。三是对公租房申请条件进行严格把关，明确责任、严格程序等，对于公租房租金收取进行包片到人，建立租金催收常态化机制。
完成情况：基本完成 2021年6月
15、针对“党务、村务公开不到位”问题。应公开未公开，如2019年度、2020年度党建工作计划、“两委”班子成员结对帮扶工作开展情况、经济社会发展主要指标完成情况、党员和干部群众提出意见建议的落实情况等；延伸公示不到位，走访发现涉及各类慰问、涉农资金发放、低保、危房改造等情况村民知晓率不高。
整改情况：一是进一步建立完善村党务、村务公开制度，按照各类事项的公开内容、公开时间和公开范围严格执行。二是贯彻落实村级“小微权力”监督制约机制，定期在村级“小微权力”网络监督平台公开权力运行情况，做到“线上线下”两公开。三是利用党员大会、村民代表大会等，不定期通报有关党务、村务事项，整改期内，向党员和村民代表通报整改进度。四是结合村域面积大、村民组多且分散的特点，在部分村民组增设了公开栏，已在前埂、老王、中埂增设公开栏3处。
完成情况：已完成 2021年5月
16、针对“主动作为意识不够”问题。经谈话了解，部分两委成员工作的主动性、担当性不够，在遇到疑难杂症时有畏惧情绪，有推诿行为。
整改情况：一是学习习近平总书记在中青年干部培训班上重要讲话等系列讲话精神，发扬斗争精神，增强两委干部主动作为意识。二是将两委成员攻坚克难，答疑解惑的主动性工作事迹在村内进行表扬，并与年度工作考核进行挂钩，调动工作积极性。三是建立情况沟通工作机制，对工作中存在的疑难问题，由具体负责人在两委会上提出，大家共同商讨解决办法，群策群力，攻坚克难。四是对工作中存在的推诿等现象，及时给予批评教育，谈话提醒，让“咬耳扯袖，红脸出汗 ”成为常态。
完成情况：已完成 2021年5月
（七）为民服务工作有短板方面
17、针对“危房改造工作缺位”问题。经统计，新联村共鉴定C、D级危房108户，目前有33户有人居住，有75户没有人居住。部分危房毗邻村内主要道路，存在一定的安全隐患。
整改情况：一是依托皖赣铁路电气化工程建设已将7户危房进行拆除。二是对21户C级危房进行危房警示牌张贴和喷墙到位，并劝导危房户及时修缮及搬离。目前21户C级危房全部劝导搬离无人居住。对80户D级不能居住的房屋在张贴警示牌的基础上进行劝导搬离，同时积极与城建办争取相关政策对危房房屋修缮、加固，重建户进行补贴。目前，一户经修缮加固后正常居住；79户D级危房经劝导全部搬离无人居住。三是对于村内道路旁危房实施重点巡查，安全隐患较为严重的房屋进行简要加固维护，同时村两委加大巡查力度，严密防范安全问题发生。
完成情况：基本完成 2021年5月
18、针对“走访不走心”问题。查阅村干部走访登记表，发现存在对群众家庭情况底数不清、未深入了解群众困难、对群众反映的问题未落实反馈等情况。
整改情况：一是结合本村实际，进一步修订完善《新联村两委走访制度》。二是严格落实走访制度，对走访收集的问题及时讨论、及时解决、及时反馈，定期回访，并做好档案留存。三是切实发扬为民服务、为民解困精神，将分片干部熟悉掌握每户村民情况作为年度考评内容，督促村干部用心、用力、用情联系村民。
完成情况：已完成 2021年6月
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：8356211;邮政信箱：弋江区火龙街道新联村;电子邮箱：1360480316@qq.com。
区委巡察办电话：0553-4810313
中共火龙街道新联村党委
2021年12月31日