根据区委统一部署，2022年3月1日至6月2日，区委第一巡察组对高新区投资促进部进行了巡察。7月25日，区委巡察组向高新区投资促进部党组反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
（一）贯彻落实党中央和省、市、区委各项决策部署不全面，助推我区经济高质量发展有不足
1.理论学习不够扎实
（1）学用结合不紧密。
整改情况：一是于7月1日组织理论学习中心组认真学习弋发【2020】9号文件习近平总书记考察安徽和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上重要讲话精神并开展研讨,在今后的工作中坚持以长三角一体化发展战略为指引，围绕本区四大主导产业招引一批优秀的产业链企业，并加强与各地芜湖商会的交流合作，认真听取其意见和建议进一步优化营商环境；
二是认真按照区委区政府制定的各项学习计划，积极组织理论中心组成员分别于7月1日、8月30日、9月9日集中学习。学习了习近平总书记关于公平竞争和反垄断的重要论述摘编、习近平总书记关于全面从严治党的重要论述汇编、习近平总书记关于安全生产的重要论述汇编、关于《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的说明。坚持理论联系实践的优良学风，把所学知识与日常招商工作紧密结合起来，用理论来指导工作。
（2）党史学习教育缺斤少两。
整改情况：一是制定了主题学习方案，以党课、主题活动日的形式学习，列出学习清单包括授课人、授课主题等，倒排时间计划，逐一对照完成；二是按照规范要求，党员大会关于学习各项会议精神中已开展党员发言，并进行了记录。
2.党组领导作用未能充分发挥
（3）对全区招商工作掌握不清。
整改情况：一是加强了材料的把关审核。对上报的所有材料数据实行谁上报谁负责，在征求分管领导或主要领导把关后，按照相关要求，考核材料、参加市级调度等材料需经领导签字、盖章后上报；二是加强了项目调度，每月对签约、入库等招商情况进行通报，让部门人员应知尽知。
（4）招商考核衔接不紧密。
整改情况：一是加强考核细则等研究。持续学习研讨2022年度载体考核文件（征求意见稿）、《招商引资项目建设“红黄绿”亮牌预警机制》等与考核相关的文件；
二是主要领导亲自抓考核。针对失分较多的“领导外出招商”考核指标，8月19日已向区委书记做了汇报，从四季度开始，拟每月预排一次领导外出招商，并协调好招商中心做好相关工作；
三是督促招商中心按照时序进度完成考核目标。定期对各招商中心考核指标完成情况进行督导，确保在外商投资等关键的考核要素上不丢分，力争我区招商工作始终处于全市第一方阵；
四是加大外资项目招引力度，加强与商务局联动，争取更多外资项目。
（5）意识形态工作重视不够。
整改情况：一是成立意识形态工作领导小组。
二是强化全体人员思想教育，已召开专题研究意识形态工作全员会议，加强突发问题和重要事项专题会商。
三是加强意识形态领域日常监管和处置工作。对部门人员的日常工作进行监督管理，及时把握全体人员的思想动态，完善应急处置工作，建立请示报告机制，出现重大负面舆情或意识形态事件时，及时向党组反映，由党组向上级报告。
3.对市委决策部署用力不够
（6）双招双引领会和宣传不力。
整改情况：一是加大日常学习的力度。一方面在全员大会、民主生活会等会议上学习，重点学习、探讨1%工作法、紫云英人才计划、双招双引各项政策在招商实践中的运用。会后，不定期通过单独提问的方式，了解政策学习领会的情况，并适时提醒。另一方面，由一线业务骨干现身说法，通过实际案例深度剖析政策工具运用；
二是抓政策宣传。充分利用走访包保企业、招商项目服务，在做好问题收集、项目服务的同时，针对企业发展实际，有重点地宣传经营、用工、人才等方面的惠企政策，营造人人都是政策宣讲员的良好氛围，助力营商环境持续优化。
（7）“四送一服”政策落实不到位。
整改情况：一是已于9月10号前完成25家包保企业的走访，了解企业发展现状和经营情况，能积极帮助企业解决存在困难；
二是根据区“四送一服”办公室对于副科级领导干部的走访要求，对各包保企业进行每季度的定期走访，实时的宣传最新政策（“10+3”暖民心行动），确保企业于第一时间了解最新政策；
三是已设置四送一服企业服务专员及AB岗，A岗曹虹，B岗沈静，此项工作已完成办结。
4.招商实效与我区“十四五”规划还有一定差距。
（8）招商宣传不够。
整改情况：一是加大宣传力度，制作高新区宣传片视频，制作介绍高新区的PPT并及时更新数据等信息，利用网络平台在区政府网站发布高新区电子版的投资指南并及时更新数据；
二是招商宣传渠道，对项目的集中签约和开工、产业基金与投资项目对接沙龙、单个大项目签约和开工活动等及时撰写新闻通稿并推送弋江发布、芜湖市政府发布、大江看看、今日芜湖、芜湖日报、安徽日报、新华财经、人民网等平台发布。
（9）主导产业招引效果不平衡。
整改情况：一是加大招商力度，9月20日-27日，我中心陆续走访云从科技、嘉湖直播产业园、汇峰跨境等大数据企业，加强与企业联系，解决企业困难、摸排招商线索；
二是结合市对区考核要求，设置年初任务目标，每月召开项目调度会，并对进度进行通报，促进各产业均衡发展。
（10）外资新项目少。
整改情况：一是加大外资项目招引力度。巩固好与园区现有外资企业、具有外资背景企业的关系，以商招商，例如通过国广传媒，新注册了科技有限公司，实施国广部分项目；借助外商投资协会、大型企业、上市公司等资源，拓宽外资招引渠道，今年新招引优升新能源集团总部项目（有外资背景），当年签约，当年美股上市；借助世界制造业大会、进博会等重大展会，把握好市层面整体招商推介的契机，做好我区宣传推介工作，2022年11月，一家港澳台法人独资企业成立，从事进出口贸易；
二是加强与商务局的联动。今年以来，已完成新注册20万美元以上非工业企业4家，2022年2月14日签约的一个项目已实际到位外资7517万美元。
5.专业化队伍建设有短板
（11）专业人才匮乏。
整改情况：一是进一步完善体制机制，设置培训专员，与市、区各部门、企业、各大招商中心保持对接，定期开展政策、产业、业务等方面的培训。坚持实事求是，依据每个人的实际情况开展分阶段培训。通过招商洽谈、项目服务，了解工作人员的工作成效，有针对性地进行下一阶段培训；
二是优化分工。结合工作人员的专业背景、以往从事的行业，进一步优化人员分工，以老带新，招商业务部门设置A、B岗，相互学习，共同提升。此外，根据工作内容、强度等方面的实际情况，为四个产业招商中心分别配备了内勤人员，负责数据汇总、材料撰写、会议安排、合同档案管理、报销等工作，同时，原投资促进部综合办和考核办人员，依据原有职责分工，分别负责考核、中心成立以前的合同档案管理、材料撰写、会议安排及布置、信息统计、营商环境、财务报销等方面的工作，并依据市投促各科室，以及需要对接的区直部门，进一步责任到人，有效避免因职责不清导致的互相推诿等情况。
（12）专家库不完善。
整改情况：
已与芜湖市半导体行业协会、西电芜湖研究院等重点龙头企业商谈并组建了芜湖市微电子产业专家库事宜。
6.招商项目跟踪服务及履约监管不到位
（13）项目落地服务未跟上。
整改情况：
一是立行立改，消防管件有限公司已于2022年6月28日正式开工，预计2023年12月全部竣工；
二是对负责的工作人员提醒谈话，强调招商工作要结合我区实际情况、符合我区产业规划。
三是加大项目的跟进服务力度，采取专人负责、靠前服务，确保招引的项目应落地尽落地。
（14）项目奖补兑付不严谨。
整改情况：
一是与相关专业部门沟通，商讨制定更加合理、规范的兑付流程；
二是针对产业链龙头企业，严格遵守相关规章制度，政策条款逐级向各个领导汇报，并根据情况通过项目评审会、政府常务会、区委常委会等“一事一议”决策流程。
（15）项目合同条款没有严格落实。
整改情况：
会议纪要、审计报告已整理上报，该项目为“一事一议”项目。
（16）产业扶持资金追回缺失。
整改情况：一是将一家企业缴纳的199万元土地竞拍保证金已转国库所有，已补足产业扶持资金。二是科技产业园3号楼10层办公房退还我区，装修原样移交。退租后，我区将该装修好的办公用房重新租赁给国防研究院项目。 三是已于2022年7月1日发函至有关企业，持续跟进发函进度，积极与司法局沟通，通过司法程序推进整改工作。
（二）落实全面从严治党要求有差距，群众身边腐败问题和不正之风整治不彻底
7.“一把手”履行第一责任人责任情况
（17）“一把手”第一责任人职责抓的不实。
整改情况：
一是将全面从严治党当作首要政治任务，“一把手”亲自抓，坚持每半年召开一次党风廉政专题会，同时坚持全面从严治党工作与日常业务工作一同布署、推进并严格落实；
二是坚持每年与班子成员进行谈话，2022年部门主要负责领导与3名班子成员进行了廉政谈话，另外主要领导及纪检负责领导还与4名普通工作人员进行了廉政谈话，全年共谈话7人。
8.党组主体责任落实不到位
（18）班子成员一岗双责履职不充分。
整改情况：
一是在日常工作会议及党组会议中对党风廉政工作进行了布置和学习教育，让全体工作人员对全面从严治党和党风廉政建设反复加深印象，强化拒腐防变意识；
二是对党组成员做到应谈尽谈，目前部门主要负责领导已与3名班子成员、4名普通工作人员进行了谈话，其中廉政谈话3人、诫勉谈话2人、提醒谈话2人，起到警醒作用，杜绝苗头、倾向性问题产生。
9.监督责任履行乏力
（19）在“三个以案”学习教育和廉政教育学习中方法简单，习惯于“上传下达”，在开展学习教育活动中，分管纪检的班子成员没有对案例进行剖析和讨论，也未提具体要求；对区效能办2020年和2021年第三方暗访通报的2名工作人员违反效能建设和一名工作人员不配合效能建设情况，中心纪检人员未采取与其开展提醒谈话等措施。
整改情况：
一是坚决将区委、区政府关于“三个以案”工作要求及学习材料落实到位；
二是在学习之后主要领导及纪检分管领导对学习材料进行分析并提出工作要求；
三是对违反效能建设的工作人员进行提醒谈话，推进机关作风和效能建设落实到位。
10.为民服务有欠缺
（20）审批时限过长。
整改情况：
一是对相关人员进行提醒谈话，加强工作人员教育，树牢企业服务意识，及时跟踪企业诉求；
二是加强对企业的政策宣传，力争产业扶持的合理兑付；
三是加强相关部门沟通，及时查询进度，力争企业产业扶持资金兑付时效性。
（21）担当作为不够。
整改情况：
一是对项目负责人进行提醒谈话，明确工作职责，增强其工作责任心。
二是加强教育，召开项目协调会，并在日常工作中加强企业服务意识，点对点帮助企业解决困难，实时追踪服务结果。
11.四风问题仍存在
（22）工作精细化程度不够。
整改情况：
一是强化工作人员学习教育，中心负责人对工作出现疏忽的工作人员进行谈心谈话；
二是加强人员管理工作，要按照规定定时开展民主生活会等活动，及时发现问题解决问题，提高工作效率。
（23）网络抄袭未销声匿迹。
整改情况：
一是分管领导已同这两名党员同志进行了谈心谈话，通过谈心谈话，这两名同志认识到自身存在的问题，并深刻的反省了自己，表示今后不再犯类似的错误；
二是加强对所有人员的思想教育，严肃工作作风，同时对于入党材料的审核由支部组织委员和副书记共同把关，坚决杜绝此类问题的再次发生；
三是加强对述职述廉报告的审核，重点审核表述的规范性及文风方面。
（24）合同签订不规范。
整改情况：
一是对所有项目合同进行全面自查自纠，并将自查、整改结果进行收集、汇总，目前尚未发现类似合同签订不符合要求的情况。二是督促业务人员加强责任意识，落实主体责任，严格执行相关规定，坚决杜绝类似问题。
12.财经纪律执行不严
（25）财务报销审核流于形式。
整改情况：
一是已于4月6号追回全部款项差额部分，4月8号追回全部利息。
二是对有关责任人进行了调查，并作书面检讨，在全体人员会议上予以警示教育。
（26）差旅费报销不规范。
整改情况：
已对单位相关人员进行提醒谈话，确保报销制度的严谨，多报销的480元已于8月1日退还至弋江区核算中心。
（27）产业扶持资金退、补没有落实收支两条线。
整改情况：
12月中旬中心负责人前往财政部门向业务骨干学习财务制度，再对本部门招商人员进行相关财务制度培训，确保每名招商人员熟悉退补收支两条线制度，并在产业扶持资金退、补时严格按照该制度执行。
（三）贯彻新时代党的组织路线不扎实，基层党组织建设存在短板
13.党建引领作用仍需加强
（28）班子成员党建意识不强，重视程度不够。
整改情况：
党组班子成员加强学习，不断增强党建意识。每月召开党组会议不少于1次，学党章党规、学系列讲话为党组会议第一议题。专题研究党建工作，认真学习《党组工作条例》，修改完善《党组议事规则》，明确“三重一大”事项清单。
（29）党组议事规则执行不到位。
整改情况：
组织班子成员认真学习党组议事规则，每月召开党组会议。根据“三重一大”事项清单，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等事项做到应上会尽上会，坚持集体讨论做出决定。
（30）会议决定执行打折扣。
整改情况：
一是加强教育培训，将业务知识、法律法规等内容纳入业务人员专题培训学习内容，提高综合素质和业务水平；
二是完善管理，要求业务人员严格按照会议决定修改、完善合同，交叉审核合同条款。
（31）评先评优不严谨。
整改情况：
认真学习干部考核、评优评先工作流程，2021年员工考核已严格按照要求执行。
14.党内政治生活开展不够严实
（32）党组理论学习中心组学习不规范。
整改情况：
一是已拟定党组中心组学习计划；
二是已按照学习计划开展学习，并就专题学习各位党组成员展开深入研讨交流。克服工学矛盾，严格按照学习计划开展学习。
（33）民主生活会谈心谈话不走心。
整改情况：
一是平时工作中，注重通过党员大会、座谈会等形式加强班子成员与普通党员间的沟通交流；
二是严格落实民主生活会的要求，党组成员围绕区委组织部关于民主生活会的工作部署，做好会议前期准备工作，深入开展班子成员间以及班子成员与其他人员的谈心谈话，围绕工作和生活等多方面展开，谈深、谈细、谈透。
15.基层党建工作仍需提升
（34）党员发展程序有瑕疵。
整改情况：
一是组织委员已按要求完善好3名同志的《入党积极分子考察表》内的考察培养过程中的意见内容；
二是加强党务工作人员对党建工作的学习，并要求认真研读党建工作指引内容、三会一课制度，按时按质做好党建工作。
（35）党员教育管理不规范。
整改情况：
严格落实领导干部带头讲党课相关要求，已制定党课计划表，以领导班子成员带头宣讲，并要求认真备课，做好党课学习ppt。
（36）支委会履职不到位。
整改情况：
一是规范支委会会议内容，明确支委会人员职责，其中党费收取由组织委员收取，组织委员收取后由纪检委员负责核定；
二是对3名同志党费核算不足额的问题，调取该三名同志2021年度1月份和2月份的工资表进行核对，经比对并后对2021年度的党费进行了补缴，分别是补缴216元、24元、204元，共计444元，已交至区委组织部。
16.巡察整改主体责任履行不到位
（37）对巡察整改材料把关不严。
整改情况：
一是强化主动意识，吸取上一轮巡察整改经验教训，9月8日邀请区委巡察组和派驻纪检组来投资促进部指导巡察整改工作，投资促进部党组成员参加，并就下一步整改反馈情况进行部署，明确了本部门巡察整改工作要求；强化政治意识和责任意识，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，及时反馈巡察问题整改成果；
二是对所有工作人员进行思想教育，要求大家引以为鉴，坚持按照2021年区委巡察工作领导小组关于改进文风的工作通知，坚决杜绝抄袭现象。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3022185。
中共芜湖高新区投资促进部党组
2023年1月31日