根据区委统一部署,2023年9月4日至11月30日,区委第三巡察组对大营党支部进行了巡察。12月14日,区委巡察组向大营党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强组织领导,把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好。
一是凝聚思想强化政治担当。严格落实书记第一责任人责任,成立了由大营党支部书记任组长的巡察整改工作领导小组,按照责任任务,切实提高政治站位,做好分管领域的整改工作。坚持把巡察整改推进工作作为两委会议固定议题,先后召开巡察整改工作会议12次,邀请街道纪工委和党群办现场逐个指导整改工作3次,专题向街道联系点分管领导汇报巡察整改情况2次,多次向街道有关部门和分管领导请示汇报,全力推进问题整改进度,扎实做好巡察整改的后半篇文章。2024年1月25日召开专题组织生活会,支部成员对照认领的问题清单,深刻剖析存在的问题,举一反三分析原因,制定下一步努力方向和改进措施,开展了批评和自我批评,以高度的责任心做好本次巡察整改。
二是分类实施制定整改方案。大营党支部认真研究分析巡察整改反馈意见,针对第三巡察组巡察反馈的4个方面7项内容10个问题的清单,研究制定了《大营党支部关于落实区委第三巡察组反馈问题的整改方案》,强化问题导向,对巡察组反馈的问题,端正态度,分析问题产生原因,坚决整改。对具备整改条件的马上整改,通过努力解决的,限期完成,需要逐步解决的,明确时间目标进行逐步解决,确保每一个具体问题切实整改落实到位。
三是举一反三建立长效机制。坚持将巡察整改情况落实到今后工作中去,做到举一反三,全面系统的查摆剖析问题产生原因,防止出现类似问题,以整改落实扎实推动本单位各方面工作取得新进展。
二、高标准严要求,认真抓好巡察整改任务的落实。
(一)贯彻落实党中央决策部署和省市区委工作要求方面
1.针对“管户分离问题长期未解决”问题。一是合作社多次与街道事务办沟通后,在2024年1月30日向街道事务办递交申请,请求街道与区人社部门协调解决。2024年2月26日,街道保持数据准确性,待全市调整街道社区名称时,再取消医保系统内的大营社区名称;区社保局对涉及4名城乡居民养老保险待遇管户分离人员,已统一转入南瑞户籍所在社区管理。二是举一反三全面梳理股份合作社所承担的其它社会事务性工作,比对马塘派出所户籍在原大营的159名人员信息名单。为保障群众利益,经与街道事务部门对接,涉及城乡居民养老、高龄补贴、退役军人服务、保障性住房管理、农村计生奖扶等5项要求户籍地办理事项,暂由大营维护管理并予以情况说明。
2.针对“文明创建工作需加强”问题。一是1月18日下午结合创建迎检工作,在大营股份合作社召开物业工作推进会,会上领学《党的二十大报告》中“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”内容和文明创建测评细则,物业公司表态将认真做好日常具体工作。4月9日上午召开物业管理暨省生态环境保护督察迎检工作布置会,提示做好蓝天、碧水、净土3方面工作。二是大营股份经济合作社围绕文明创建工作,每月由支部书记和副书记到菜场开展环境卫生巡查督导以及安全生产检查,将发现的问题通过微信工作群进行通报整改,对安全生产检查出的问题,现场下达安全生产监督检查文书;为控制电动车辆随意进入市场,物业公司在一、二楼出入口安排专人值守进行劝导(残疾车除外),并在二楼运输通道口安装道闸,规定上午8点-11点、下午2:30-5点为关闭状态,禁止车辆驶入二楼营业区。三是在文明创建和最干净城市迎检工作中,由股份合作社成员和物业负责人带领街道下派人员对菜场分层进行责任包保,细化到每块区域。年终已组织监委会以及部分居民代表对物业管理公司在南瑞菜场10项服务质量和服务水平进行测评考核,作为续签2024年度承包合同的重要环节。
(二)整治群众身边腐败问题和不正之风方面
3.针对“提醒谈话流于形式”问题。一是2024年2月4日在春节前组织支委成员学习《弋江区党委(党组)运用监督执纪第一种形态开展谈心谈话工作措施》文件和纪委关于违反中央八项规定精神的典型问题通报,3月25日下午组织支委成员学习《中国共产党廉洁自律准则》文件内容,4月15日下午组织支委成员学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》文件内容,加强对工作人员廉洁从业,遵守纪律教育,5月6日下午组织支委成员召开警示教育专题会,通报市纪委监委四起违反中央八项规定精神典型问题和学习《中国共产党纪律处分条例》部分章节。5月27日下午组织支委成员学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《中国共产党纪律处分条例》部分章节。6月7日上午,组织支委成员召开端午节前警示教育专题会,通报市纪委监委三起违反中央八项规定精神典型问题和学习《中国共产党纪律处分条例》部分章节。二是由支部副书记负责纪检工作;2023年12月底对支部班子成员开展廉政谈话,结合工作岗位分别从三个方面进行表态,压实“一岗双责”责任,谈话前已准备谈话提纲。2024年5月对支部班子成员开展上半年提醒谈话和廉政谈话,围绕谈话提纲从个人工作实际情况、履行“一岗双责”情况和廉洁自律情况等三方面进行谈话表态。整改期间开展与支部党员谈心谈话7人次,从学习、遵纪、生活等方面谈个人不足和今后努力方向,警示提醒得到落实。
4.针对“财务、资产管理制度执行不严格”问题。
(1)针对“借款长期未清理。”问题。一是开展举一反三对合作社账目进行全面自查,未有其它债权以及白条入账等违规现象,2024年2月7日组织学习《安徽省农村集体资金资产资源管理若干规定(试行)》文件内容。二是在2023年10月23日约谈了当事人,2024年1月15日和1月16日分别约谈当事人,对借款情况进行沟通和催收。三是当事人自愿承担所有借款,表示年龄大了,每月还要支付几百元医药费,希望分期还款。经过多次协商,当事人提交了还款承诺计划,自2024年1月起分期还款,直至还清借款。
(2)针对“违规发放津补贴。”问题。一是2024年2月7日组织学习《进一步加强和规范村级财务管理工作意见》文件内容。二是2023年12月20日下午与当事人沟通了解津补贴发放原由,已附情况说明。2024年1月26日再次与当事人沟通,说明情况,明确津补贴发放的政策。开展举一反三对合作社账目进行全面自查,未发现违规发放津补贴情况。3月26日下午,当事人到徽商银行将违规发放的津补贴退还到马塘街道账户中。
(3)针对“固定资产管理不规范。”问题。一是2024年2月26日召开两委会议和监委会会议,关于规范固定资产管理并学习《弋江区农村集体资产台账制度》文件内容。二是开展举一反三对合作社固定资产进行全面盘查均已登记在册,账实相符。三是街道三资管理中心在完善新中大农村经营管理软件系统计提折旧的功能后,现已对所有固定资产补提折旧费用1571783.76元,今后每年度按照制度规定统一对集体资产计提折旧。
(三)基层党组织建设方面
5.针对“党务公开制度落实不到位”问题。一是2024年1月30日组织支委成员学习《中国共产党党务公开条例(试行)》文件内容。二是已制作2块新公示牌设置在合作社门口,根据职责分工安排,党务公开由支部副书记同志具体负责,对党务公开内容,按照规范要求对公开内容经支委会议审定后进行及时公示,对有关资料建立封面清单及时归档保存,对当月党费收缴等情况进行公示,1月26日公示支部2023年度民主评议党员情况;6月17日对支委会议研究决定的优秀党员名单经会议审定后在公示栏中已进行公示。
6.针对“退休制度执行不严格”问题。一是2024年1月30日组织班子成员学习《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》文件内容。二是2024年1月30日和当事人进行沟通解释退休政策并对其家庭生活进行交流关怀。三是2024年3月13日当事人已办理退休手续,目前已退休。
(四)巡察整改及成果运用方面
7.针对“整改重视不够”问题。
(1)针对“主体责任压得不实。”问题。一是2023年12月19日召开两委会成立了以支部书记为组长的大营股份合作社巡察整改工作领导小组,并学习弋江区委巡察整改工作基本流程和要求;2024年1月12日上午召开支委会议学习《习总书记关于巡视巡察工作系列重要论述》。二是2024年1月25日大营支委召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡察整改专题组织生活会,街道联系点分管领导参会指导。三是由支部书记带头负责做好巡察整改台账,认真落实“一题一档”资料的收集归档;2024年2月5日春节前夕向街道联系点分管领导汇报当前整改情况。4月2日召开会议传达学习《四届区委第五轮巡察整改工作阶段性检查指导意见建议》,4月22日召开班子成员会议学习《被巡察党组织“一把手”和班子成员巡察整改责任清单》和《市委巡察整改检查评估实施办法》。5月6日召开巡察整改专题会,推进问题整改到位。6月18日上午就大营巡察整改情况再次向街道联系点分管领导进行汇报。目前已完成5个,基本完成4个,正在推进1个;整改完成率达90%,并在6月21日支部党员大会上进行了通报巡察整改情况。
(2)针对“整改不到位。”问题。一是2024年1月26日上午召开监委会成员会议,组织学习《关于建立健全村务监督委员会制度的实施意见》文件精神,一致对监委会成员老化问题同意调整。二是2023年12月20日下午支部大会上通报了巡察整改问题清单,监委会主任及委员表态服从调整;2024年1月26日上午与监委会主任进行了沟通,本人表示同意调整监委会主任职务,3月7日监委会主任及委员2人分别递交离职报告。三是2024年2月4日召开两委会议商议对监委会成员调整工作具体安排,2月6日向街道呈送调整推选请示材料,2月25日召开党员大会,2月26日召开居民组长会议。3月13日召开党员大会和居民组长会议推荐候选人名单。3月14日向街道呈送候选人报告,3月22日街道党工委会同意监事会候选人名单,3月22日对候选人进行公示七天。3月30日上午召开居民代表大会,投票补选新的监事会主任和委员。
三、不断深化巡察整改工作成效,持续巩固整改成效。
一是强化责任意识,持续巩固整改成效。坚持久久为功,对已完成的整改任务,坚决长期坚持,紧盯不放,持续把党的各项方针政策贯彻执行到位。
二是压实政治意识,抓好整改后续工作。根据巡察反馈的问题,按照责任分工,压紧压实责任,举一反三,在反馈问题的基础上,深刻查找其它方面存在的不足,拾遗补缺,确保完成整改任务的同时,不出现相同或类似的问题。
三是运用整改成果,推动工作高质量发展。巡察整改工作虽然是阶段性的,但在今后我们仍需要始终保持高标准、严要求,以巡察整改工作为契机,坚持力度不减,劲头不松,积极谋划和理清集体经济发展思路,确保巡察整改工作落地生根,见到实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话4112698;邮政信箱:塘溪源著西苑东门大营股份经济合作社收。
大营股份经济合作社党支部
2024年12月20日