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弋江区马塘街道党工委关于区委第三巡察组反馈意见整改情况的通报

时间:2025-02-11 17:46  来源:区委巡察办  

2023年9月7日至11月29日,区委第三巡察组对马塘街道党工委开展了巡察。12月14日,巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导,把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好

一是强化组织领导,落实主体责任。马塘街道党工委第一时间成立整改工作领导小组,党工委书记任组长,党工委副书记、办事处主任任第一副组长,纪工委书记任常务副组长,其他班子成员任副组长,各部门和社区资产委主要负责人为成员,按照明确责任领导、责任部门、明确整改时限的思路,建立清单,集中攻坚,整体联动,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。街道党工委召开相关部门整改推进调度工作会议12次。

二是制定整改方案,细化整改措施。认真研究分析巡察反馈意见,遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则,研究制定《马塘街道党工委关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》,由街道党建办牵头负责,机关各职能部门对照方案及问题清单,明确责任,强化措施,加强督办,跟踪问效,有序推进问题整改。对涉及面广、情况复杂、需一定时间整改的问题,强化措施,强力推进,确保每一个具体问题切实整改落实到位。

三是坚持改树结合,巩固整改成效。对巡察反馈意见和问题清单中的问题,由街道纪工委牵头,逐一进行调查。针对反馈问题制订了针对性整改措施,并把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,对现有31项制度进行全面梳理,其中废止制度1项,新制定制度1项,修改制度10项。

二、高标准严要求,认真抓好巡察整改任务的落实

(一)关于贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委市委重大决策部署方面

1.着力解决统筹谋划不够全面的问题

(1)针对“理论学习未做到学深悟透”的问题。一是按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作要求,马塘街道党工委班子成员从2023年12月份开始,坚持“四下基层”,查找基层治理中存在的问题,在走访调研社区中发现并解决党建品牌建设、消防安全、小区治理等问题24件。二是积极按要求开展理论学习,2024年,分别就《大抓营商环境建设激发民营经济发展活力为全面建设现代化美好安徽增添强劲动力》《中国共产党纪律处分条例》,展开学习交流专题研讨2次,开展理论学习中心组学习6次,街道党工委主要负责同志及4名班子成员作研讨发言。三是积极拓展学习渠道,充分利用好“安徽干部教育在线”、“学习强国”、“共读计划”等学习平台,提升干部理论水平,2023年度马塘全体干部参学率达100%。四是充分利用好网络资源和街道自有平台,一方面,通过共产党员网等媒体,学习《习近平新时代中国特色社会主义思想系列微党课》;一方面,通过马塘街道“青马微课堂”、周五学习会载体,常态化推进理论和业务学习,进一步丰富党员干部群众的学习形式,增强学习的主动性。

(2)针对“议事规则执行不规范”的问题。一是根据工作实际情况,对相关制度进行修订完善,共废止制度1项,新制定制度1项,修改制度10项。二是严格执行主任办公会制度,每月召开一次主任办公会。三是严格落实重大会议请假制度,因公缺席人员均在会前与主要领导请假,并在会议纪要中反馈记录。

2.着力解决平安建设工作有短板的问题

(3)针对“食品安全管理不够全面”的问题。一是加强学习,组织学习典型案例和相关法律法规,并立行立改,完善小微餐饮管理制度。二是食品安全监管力量进一步强化,安排各社区专人负责食品安全日常监管工作。三是街道食安办会同安监站联合检查,推动食品安全“两个责任”包保督导落地见效,截止2024年6月,辖区系统内经营主体的包保覆盖率、督导完成率达100%。

(4)针对”法治工作仍需加强”的问题。一是扎实开展“八五”普法宣传。2023年12月以来,在辖区和学校开展普法宣传5场,联合区司法局开展“四员一律”普法宣传工作4场。2024年以来,司法所在辖区开展民法典宣传活动,参与群众约5000人次,普法宣传成效显著。二是扎实开展法律援助咨询服务。在街道办事大厅设立法律援助点,为辖区居民提供法律咨询和援助。三是扎实开展特殊人员走访。2023年12月至2024年6月组织辖区相关人员参加社区矫正集中学习7次,开展心理健康教育7次。对社区戒毒(康复)人员,做好登记,做到一人一档,做好定期检测,定期汇报思想状况。四是社区加大走访摸排力度,确保完成精神障碍患者随访任务。2024年1月—6月面访466人次,随访1414人次。

(5)针对“信访维稳压力较大”的问题。一是召开信访联席会、研判会、调度会17次,对街道信访人员和事项进行分析研判,并对下一步信访工作进行部署。二是2023年12月29日-2024年6月17日4次召开信访培训会,明确信访件办理要求及注意事项,规范操作流程。三是街道积极组织工作专班,引导信访人员依法维权,并妥善做好稳定工作,2024年街道信访诉求基本予以化解。四是联合社区,共同约访接待诉求群体,积极对接有关单位解决问题和矛盾,向居民群众做好宣传解释等工作。

(6)针对“防诈工作不够深入”的问题。一是运用辖区内10个电子屏24小时滚动播放反诈宣传内容;在所有小区主要出入口、主干道悬挂宣传横幅;配置26个“小喇叭”,在1757个单元出口张贴反诈宣传单页;组织社区工作者全面入户宣传。2024年以来,完成24803户住户、523户商业门店的入户宣传,进一步强化了防诈宣传深度、广度和力度。二是在街道平安建设微信群及社区网格内实行每周通报制度,通报电诈案例、介绍新型诈骗手段,提升居民防诈反诈意识。在月工作小结中,对月度反诈情况进行通报,提前部署做好工作提示和预警。2024年一、二季度同比2023年一、二季度涉案数量下降41%,涉案金额下降73.91%。

3.着力解决安全工作存在薄弱环节的问题

(7)针对“安全责任落而不实”的问题。一是优化消防人员结构,推进公安、消防、市监及辖区各社区安排人员加入工作站,增强人员力量。二是明确消防工作站工作职责及制度,并上墙公示。

(8)针对“存在消防安全隐患”的问题。一是督促相关责任单位,做好生产安全管控,及时清理安全隐患。同时,对辖区内所有“合用”场所开展隐患治理。二是积极开展“无水小区”专项整治行动。三是组织全街道开展消防安全宣传工作,提升安全防患意识。同时,在辖区内开展安全(火灾)隐患专项整改集中攻坚行动,对辖区各场所进行隐患排查整治,对辖区内所有小区架空层占用、电瓶车违规停放充电、楼道杂物堆积等问题开展专项整治工作。

(9)针对“安全事故时有发生”的问题。一是进一步强化思想认识,组织各社区、股经社主要负责人、安全专干及街道安委会成员单位开展学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神及省市区安全会议精神。二是分析事故原因,以独居老人为重点开展入户消防安全宣传工作;同时发动社区网格员及物业工作人员按照芜湖市消防救援局的要求,开展电气火灾隐患整治工作。截止2024年6月30日,辖区未发生独居老人火灾事故。三是针对消防安全意识不到位问题,街道安监站联合消防大队,在辖区内开展上门宣传、现场检查、楼道张贴消防提醒、开展消防演练、座谈等宣传工作,进一步提高居民消防安全意识。四是针对不规范行为造成的安全隐患,街道举一反三,在辖区内开展安全(火灾)隐患专项整改集中攻坚行动。对辖区各场所进行隐患排查整治,对辖区内小区存在的架空层占用、电瓶车违规停放充电、楼道杂物堆积等问题开展专项整治工作。街道已联合社区、物业对幸福逸居小区所有高层建筑开展全面清理,后续将持续加强对电瓶车“飞线充电”入户充电的管理。五是为解决小区内外墙脱落风险隐患,街道通过招标对小区内存在脱落风险隐患的外墙逐步开展除险及维修。并举一反三,要求其他小区建立外墙脱落隐患台账,督促物业做好定期除险。

4.着力解决生态文明建设有弱项的问题

(10)针对“整治力度不足”的问题。一是加强学习,切实提高站位,组织学习相关法规文件。二是强力推进项目治理,组织专家组进行了竣工验收,同时邀请弋江区人民检察院派人现场监督。经验收,合同履约较好,项目各项开工、施工、竣工、决(结)算、监理、影像资料较为规范完备齐全,达到工程验收各项标准,竣工验收合格。三是成立由区商务局牵头的大地塑料破碎加工点专项整治联合工作组,开展了破碎点取缔处置工作。四是联合街道环保办、城管中队、安监站、司法所、平安建设办、文教体办、征收办、马塘派出所、港西股经社、平山社区,成立平山散乱污企业专项整治工作组,开展联合行动。五是严格落实《弋江区网格化环境监管体系实施方案》,进一步发挥5级环保网格员职责作用,2024年3月起,每周对境内其他地块进行集中排查,未发现有乱堆乱放、砂石堆积等现象存在。

(11)针对“长效机制缺失”的问题。一是根据2023年7月签订境内垃圾偷倒管控巡查项目合同。2023年9月26日要求第三方对现场乱扔垃圾进行清运。二是安排小扫员对垃圾池进行定期清理,已立行立改。对南松路沿线开始巡查。三是组织街道社区网格员学习《弋江区人民政府办公室关于印发弋江区网格化环境监管体系实施方案的通知》,会上明确管控巡查范围、网格员职责,压实社区与街道相关部门责任。

5.着力解决“以人民为中心”的理念树得不牢的问题

(12)针对“基层公共服务不够精准”的问题。一是与民政部门对接,及时更新报停、新增、正常运营点位信息,并做好周边宣传海报、标牌标识的调整。二是各助餐点通过社区“小喇叭”、电子屏等多种宣传方式提高老年助餐知晓率,同时通过开展暖民心活动着力宣传老年助餐。三是制定马塘街道关爱独居老人工作方案。明确要求各社区要通过上门、电话回访、水电监测等多种方式及时掌握空巢独居老人数据。建立独居老人动态花名册,每逢重要节假日和恶劣天气,及时通过微信、电话等方式督促各社区关爱独居老人,为205名独居老人安装了烟感报警器。四是定期召开物业管理工作联席会议,街道城建、安监等部门联合社区、各物业企业围绕阶段性重点工作,居民反映集中的焦点问题进行布置梳理。街道邀请阶段性物管工作开展较好的物业公司作经验交流。五是执行“提前会商”机制,如在塘溪源著小区进行召开业主大会提前会商会议,业委会、业主代表、社区、街道共同参与,对业主大会上会事项提前会商。六是对社区、物业企业、业委会进行工作布置和要求。主动推广“物业芜优”小程序,目前小程序注册已实现辖区全覆盖。通过开展“走千家,访万户”活动,对小区住户进行走访了解,主动作为、化解矛盾,完成入户走访近1500户。重点加强对幸福逸居、华港花园、蓝湾半岛小区物管工作的指导,提倡业主通过“物业芜优”小程序反映物管矛盾。2024年1-6月幸福逸居、华港花园、蓝湾半岛小区解决物管问题120件。

(13)针对“文明创建工作有差距”的问题。一是截至2024年12月,街道共开展垃圾分类宣传活动15次。目前4个示范小区共制作垃圾分类亭37座,安装智能投放设备3套,其中分类垃圾桶、水电、公示牌、宣传广告等均按规范配置。街道范围内其他15个小区共制作垃圾亭(屋)92座。7个小区经过区、街道两级检查验收,待验收小区12个。马塘境内各小区垃圾分类硬件设施和软件资料已基本符合芜湖市分类办下发的文件要求。二是召开征求意见会2次,在征求各社区和物业意见基础上,街道根据“弋分类办〔2023〕2号文件”精神制定了“马塘街道生活垃圾分类管理实施方案及考核办法(马办〔2024〕2号)”,由街道市容办和所属社区进行日常监督考核,每月1次,区级第三方具体负责考核的实施。截至目前,区级考核成绩通报到2024年7月份。三是街道下辖19个小区、5个菜市场均与环卫专业收运公司签订厨余垃圾收集、运输合同,确保厨余垃圾产出率。四是2024年1-6月,针对市区两级抄告89条问题,均立行立改到位。五是加强对文明创建整体工作的统筹调度。2023年10至2024年3月先后4次召开街道层面文明创建工作布置、推进会,街道主要领导对文明创建工作提要求、下任务。街道不定期对下辖各小区文明创建工作进行督导,对通报的问题要求社区及物业立行立改。2023年9月至今,共推报弋江好人20人;8人获弋江区2023年度“弋江好人”荣誉称号;2人当选2023年4季度“芜湖好人”;1人获2024年2月份“芜湖好人”。文明创建成绩得到提升。2023年11月-12月,全区文明创建工作马塘街道由全区第五跃居全区第一;2024年1-4月份,全区排名第一;加强信息报送工作,2023年9月至2024年6月,共被安徽文明网、芜湖文明网刊载信息100余篇次。

6.着力解决推进经济高质量发展用力不多的问题

(14)针对“党工委在推进经济高质量发展方面思考不多、措施不力”的问题。一是街道党工委会议经常性研究经济发展方面事项,在月度工作会上先后听取统计站、马饮社区、新兴社区关于“五经普”工作汇报,听取港西股份经济合作社关于土地征收工作汇报。二是通过不断优化营商环境,与招商部门、企业不断对接,摸排挖潜,重大项目建设和企业新增工作有所突破:①2个重大制造业项目落户马塘街道:新型工业园区(一期)项目,投资额20亿元,目前已开建,二期项目正在筹建;智路汽车半导体系统封装及配套项目,投资额5亿元,目前项目正在做开工前准备工作,预计今年底开建。②截至2024年12月,有3家房地产公司陆续开工建设:文华和颂项目投资额17.9亿元;公园里养老项目投资额12亿元;弋江区麦德龙南侧A地块,投资额7.74亿元。③同时,投资额4893万元的半导体晶圆专用精密包装载具产线升级改造项目、投资额1.5亿元的新能源汽车“三电”系统部件的研发制作等项目的入库,极大地拉动固定资产投资额增加。截止到2024年6月,实现全社会固定资产投资32亿元,同比增幅12%。④2023年12月份,已上报新增企业10家,其中服务业3家,有效的缓解服务业退库带来的压力。截止到2024年6月,实现规上服务业营业收入5.64亿元,同比增幅11.9%。三是结合“五经普”工作,通过发放普查告知书、横幅、展板、电子屏、“小喇叭”等形式持续开展特色宣传;通过座谈会、实地走访等形式,了解普查对象真实想法,现场解答他们提出的问题。通过全面摸排,10家高质量企业已于2023年12月份申报入库,将为全街道经济健康发展和各项经济指标提升起到积极拉动作用。

7.着力解决意识形态工作责任制落实不严的问题

(15)针对“党工委落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》不严格”等问题。一是2024年4月理论学习中心组深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,强化党政班子成员加强党对意识形态工作领导的深刻认识。二是将2023年马塘街道意识形态领域情况向各基层党组织进行通报。研究制订马塘街道党工委理论学习中心组2024年学习计划,2024年1-6月开展学习6次,集中研讨2次。1月至6月,马塘街道先后4次将意识形态工作纳入街道月度工作会议、党建工作例会中,与街道业务同部署、同落实、同监督、同检查。三是组织开展了2024年一季度组织宣传工作推进会,组织街道社区各级党组织学习《马塘街道意识形态工作责任制落实制度》。2024年3月21日召开社区党组织意识形态工作报告会,各社区向党工委专题报告意识形态工作。

(二)关于整治群众身边腐败问题和不正之风不彻底,管党治党责任压得不实方面

8.着力解决全面从严治党主体责任落实不到位的问题

(16)针对“‘一把手’履行职责有欠缺”的问题。一是严格执行“第一议题”制度,将党风廉政建设工作纳入党工委扩大会议(月度会议)必学内容,先后学习全面从严治党工作相关内容5次。2024年2月19日—21日举办马塘街道干部职工春训班,邀请市委党校专家授课《严肃和规范新时代党内政治生活——〈关于新形势下党内政治生活的若干准则〉解读》及《习近平总书记关于全面从严治党重要论述》,切实提高领导干部尤其是街道班子成员对全面从严治党的思想认识。二是履行全面从严治党“第一责任人”职责,落实管班子带队伍重要职责,执行民主生活会制度、报告个人有关事项,主持街道警示教育会议1次,听取社区(股经社)党组织书记述职述廉报告1次,对班子成员开展廉政谈话10余次,对社区(股经社)党组织书记进行廉政谈话20余次,指导松元社区组织生活会。三是加强对街道全面从严治党工作的研究部署,5次在党工委会议上研究街道全面从严治党工作相关议题,制定了《马塘街道落实全面从严治党主体责任2024年任务安排》,学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的通知,2次听取街道班子成员履行管党治党责任情况汇报;在2023年度民主生活会上,听取党工委班子成员履行全面从严治党政治责任、以身作则、廉洁自律方面的汇报。

(17)针对“班子成员‘一岗双责’落实不力”的问题。一是强化“一岗双责”思想认识,街道党工委3次召开全面从严治党会议,学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、《贯彻落实省委〈关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施〉〈党委(党组)领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定〉“五张责任清单”》等内容。2024年1月,街道召开民主生活会,街道班子成员汇报履行“一岗双责”情况。二是班子成员结合日常工作、监督检查、谈心谈话等方式,对分管部门及联系社区、股份经济合作社等党组织传达街道全面从严治党会议精神、开展廉政教育。街道党工委对重点岗位人员进行常态化谈心谈话60余次。街道班子成员召开分管部门全面从严治党会议10余次,对分管部门和联系社区(股经社)开展全面从严治党工作监督检查12余次。三是持续开展作风教育,在街道廉政会议上通报典型案例,对新入职人员开展集体廉政谈话3次,对重点岗位人员进行集体廉政谈话1次。

9.着力解决落实监督责任有缺失的问题

(18)针对“队伍建设有待加强”的问题。一是纪检队伍建设得到重视及加强,为街道纪工委配备1名事业人员;街道党工委审议通过2023年度全面从严治党主体责任报告,对纪工委履职、配齐配强纪检队伍等内容予以明确;街道纪工委在区纪检年度工作推进会上,就纪检委员队伍建设等内容进行述职;街道纪工委书记对专职纪检委员开展谈心谈话1人次。二是纪工委组织社区(股经社)纪检委员进行授课4次,受训人员40人次,并撰写提升监督执纪心得体会。

(19)针对“监督执纪不力”的问题。一是在街道党风廉政会议上学习《弋江区党委(党组)运用监督执纪第一种形态开展谈心谈话工作措施》,制定《马塘街道运用第一种形态谈心谈话制度》。通过学习,街道、社区能够掌握谈话的使用情形,常态化开展谈心谈话工作。二是在街道纪工委月度工作会上组织学习《弋江区党委(党组)运用监督执纪第一种形态开展谈心谈话工作措施》2次,并提醒社区(股经社)纪检委员对谈心谈话内容把关。三是街道开展“咬耳扯袖 红脸出汗”提醒谈话、廉政谈话、批评教育等谈心谈话80余人次。街道纪工委结合日常监督及节假日作风专项督查,对各社区、股份经济合作社在岗在位、工作纪律等开展3次督查,开展谈心谈话2人次。

10.着力解决作风建设不扎实的问题

(20)针对“担当作为意识不强”的问题。一是深化“弋马当先双应红”党建品牌,开展系列党建活动,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,2024年2月19日—21日举办马塘街道干部职工春训班,通过“新春第一课”收心归位统一思想,持续强化党性修养及理论素养;评选2023年度“十佳”工作人员,细化街道工作人员及对社区、股份经济合作社、街道各部门年度考核办法,选好用好干部,为街道争先创优提供思想及组织保障。二是狠抓作风建设不放松。结合街道全面从严治党专题会议,学习传达习近平总书记关于作风建设的重要论述(摘选),并通报街道近年来作风建设典型问题。街道将工作作风情况纳入综合考核实施办法,激励干部勇担重任,增强全体工作人员争先进位意识。三是街道纪工委、分管班子成员对各部门长、社区负责人进行了“咬耳扯袖、红脸出汗”谈心谈话,要求克服畏难情绪,被谈话人态度明确,克难奋进,推动工作向前。

(21)针对“效能建设抓而不实”的问题。一是严格执行考勤打卡制度,要求每月因公、因假未能及时打卡人员,提交由分管领导签字确认的情况说明、病事假假条。街道综保办每月月初统计上月打卡情况,除去因公因假人员,街道打卡率已达100%。二是利用街道“青马微课堂”周五学习会对《弋江区机关效能建设督查情况》进行通报,月工作例会学习《关于进一步加强机关效能建设的通知》《马塘街道工作人员请销假管理规定》《马塘街道机关编外聘用等人员考核办法》等文件,提升纪律意识,强化纪律观念。三是建立奖惩机制,对效能通报人员进行了批评教育。根据《马塘街道机关编外聘用等人员考核办法》中的规定,在亲切服务或机关效能检查中,经查实受到区级通报批评一次及以上的考核应评定为基本合格,截至目前马塘街道在效能建设中被通报的人员未再次发生违反工作纪律的情况。

11.着力解决财务、资产管理不规范的问题

(22)针对“支出把关不严”的问题。一是严格执行财务核算中心相关制度,组织各部门学习财务相关制度,经费使用严格按照报销手续进行报销,遵守财务管理制度,在报销信访工作外出费用时附上原始票据、会议记录等相关支撑材料。二是着力解决五里小区分装水表问题,相关材料已上报华衍水务。

(23)针对“违规发放津补贴”的问题。一是组织党建办和财务部门学习了安徽省总工会关于印发《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》的通知;会上对相关人员违规享受工会福利问题进行原因分析,要求工作人员今后严格按照相关政策要求落实。二是建立畅通的沟通机制,及时将退休、离职等人员信息通报至工会、财务等部门。2024年上半年3名离职、4名退休人员情况及时反馈相关部门。三是通过沟通交流,当事人已退回违规发放的相关福利。

(24)针对“非税收入未及时上缴”的问题。经与相关部门沟通了解,建设公益性公墓是为解决征收地块和重点工程内坟墓迁移问题。2022年9月,马塘街道招标建设港西公益性公墓,以建设成本价安置周边征收地块需迁移户。该笔资金计划报上级主管部门同意后拨至专门账户,作为现有墓区日常维护和管理费,专款专用。

(25)针对“资产租赁期限不符合规定”的问题。一是根据全面核实,在公开挂网招租时考虑承租方对房产进行装修等,租赁期较短承租方投资成本高,可能会导致流标给集体利益带来更大损失,故为了顺利出租,经股份经济合作社会议研究,并通过股东代表大会表决后,委托房地产估价事务所评估年租金,并签订租赁合同。二是各股份经济合作社分别召开合作社成员会议,学习了《中华人民共和国合同法》。同时举一反三,全面摸排核实6个股份经济合作社关于合同签订情况。通过摸排,均未发现超期签订合同。三是目前对现签订的经济合同按照“三资”管理制度要求及合同法规定严格执行。

(26)针对“保障房管理不善”的问题。一是对空置房进行了配租,对被占房进行整改。二是目前已追缴公租房承租户欠缴租金7万余元。三是摸排房源199套,未发现空置、被占和欠租问题。在今后的保障房管理工作中如发现类似情况及时整改。同时压实属地社区与物业公司责任,加强对保障房的巡查及定期上门摸排工作。

12.着力解决社会救助政策落实不严格的问题

(27)针对“2019年以来,低保半年复核网上经济核对不全面,低保待遇调整不及时”的问题。一是不断加强对社区民政专干的培训,提高业务水平;二是进一步规范低保复核流程,严格对照复核标准,留存影像资料,实地查看低保户的生活环境、健康状况、子女教育及就业等情况,了解其经济状况是否发生变化,综合评估其生活困难程度。三是街道开展再核查,对各社区的低保人员不定期的进行入户走访抽查核对。

13.着力解决重点领域管理存在风险的问题

(28)针对“工程项目管理不规范”的问题。一是提高思想认识,加强对责任部门人员的学习,组织学习《芜湖市政府投资项目工程变更管理暂行办法》《弋江区政府投资项目管理办法》等文件精神。二是目前11个项目已完成审计6个,剩余项目已发催告函至相关企业并同相关施工企业负责人联系,督促完善资料、尽快完成送审工作。三是关于工程项目管理不规范问题,第一时间学习了《芜湖市政府投资项目工程变更管理暂行办法》《弋江区政府投资项目管理办法》等文件,深刻文件精神,通过完善制度,规范流程,强化监督等举措,对项目管理进行规范。

(29)针对“征收工作存在薄弱环节”的问题。一是因1户为低保户,资金筹集困难,结合安置房清理专项整治工作,将其所借房屋申请为临时过渡。二是召集工作组人员学习征收相关政策,并提出工作要求,进一步规范工作。三是1户已补齐安置房调换差价0.86万元,三环路以西地块丁某某户正在筹集安置房差价款,预计2025年内补齐,3户已补齐人口证明材料。

(30)针对“征收服务人员使用把关不严”的问题。一是已研究完善了《马塘街道房屋征收内控管理制度》。二是2024年4月底将10名征收劳务人员全部解聘。后期将严格规范劳务人员聘用流程。

(三)关于基层组织建设存在短板,党建引领作用发挥不够方面

14.着力解决党建基础工作不严实的问题

(31)针对“2019年以来,在党务公开上”存在的问题。一是街道机关、社区股份经济合作社党组织召开2024年一季度组织宣传工作推进会,学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》《芜湖市社区党组织服务群众专项经费使用管理办法(修订)》。二是已完成机关一党支部和机关二党支部换届。按照干部任用推荐考察等程序,2014年1月29日经党工委会研究决定,规范职务任命流程。三是街道党建办于2024年3月4日-6日,对党费返还、服务群众专项经费、双联系单位下拨经费等建立台账,明晰相关费用的收入和支出,规范费用支出流程;定时对党员制度、党风廉政建设、党员发展、党费交纳、考核奖惩、重大事项通告以及社区简介、居委会简介、重大工程等党务、居务内容进行公开,并开展督查工作。四是加强团组织建设。进一步梳理街道团组织架构,将团的工作纳入2024年3月12日组织宣传工作推进会中,同步推进部署,先后5次组织基层团干召开团务工作专题会议,学习团组织设立规范化指引和换届规范化指引。

15.着力解决党员发展工作不严谨的问题

(32)针对“在党员发展上”存在的问题。一是2024年街道党工委党员发展22人,机关发展1名,社区发展1人,其余20名均向非公企业生产一线倾斜。二是及时优化党小组人员构成,机关第一党支部和机关第二党支部分别由3个党小组合并为2个党小组,由支部委员担任党小组长。2024年上半年已召开包括讨论确定积极分子的党小组会12场。三是2024年3月12日召集街道机关、社区股份经济合作社党组织召开2024年一季度街道组织宣传工作推进会,学习了《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》。机关一党支部、二党支部分别于2024年2月23日、2023年10月17日召开了党员大会、2024年2月29日机关一党支部召开2023年度组织生活会民主评议党员会议,学习了《中国共产党发展党员工作细则》。四是对下辖部分党组织进行了党务工作督查,并给予反馈。2024年上半年,1名预备党员转正,党员发展材料均按照相关要求整理完善。

16.着力解决退休制度执行有偏差的问题

(33)针对“部分合作社未严格执行国家退休制度”的问题。一是组织党建办和财务、社保等相关部门集中学习了国家退休相关制度。二是开展《马塘街道落实国家退休政策专项整改》,对即将退休人员退休时间进行逐一梳理,按规定倒排退休计划。经党工委会议研究要求各单位各党组织严格按照国家退休政策执行退休,3位当事人已完成退休手续。

(四)关于巡察、审计整改主体责任落实不够到位,整改有差距方面

17.着力解决整改主体责任落实不够到位的问题

(34)针对“部署整改力度不够”的问题。一是2024年1月15日经党工委会研究决定确定《马塘街道党工委关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》,2024年1月22日经党工委会研究,修改更新《马塘街道党工委关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》,落实第一责任人职责,确定了各班子成员一岗双责的巡察整改工作领导小组。2024年1-6月,街道党工委和纪工委不定期到各基层单位指导巡察整改工作,召开社区党组织巡察整改工作研究部署推进会议6次。二是同时在墓区安装了26个监控设备,实现24小时监管。为整治私建乱建墓穴现象,建立定期巡查机制,坚持每日巡查,一经发现,立即制止并要求自拆。2024年4月,社会事务办对港西公墓周边历史埋葬点进行摸排、登记,应统尽统历史墓穴1215个,分片区管控巡查,形成完备纸质和电子台账,为后续工作打下坚实基础。三是街道社会事务办邀请区直相关部门,联合街道职能部门、港西股经社对相关人员进行多次集中约谈和普法宣传。对违规党员,街道纪工委开展审查工作。

18.着力解决整改有差距的问题

(35)针对“租金收缴不到位”的问题,一是对巡察指出的“租金收缴不到位”问题进行梳理,建立台账。同时举一反三,对马塘街道所有商业资产进行复核。街道2018年3月将所有商业资产全部移交区新马公司,现无任何商业资产。二是2023年12月对6个股份经济合作社的固定资产进行了计提、补提折旧,按照《农村集体经济组织新会计制度》规定自固定资产购置之日起补提到2023年12月,并从2024年开始统一在年底计提折旧入账。

三、深化工作成效,逐步建立长效机制

一是坚定不移加强政治建设。认真贯彻落实区委、区政府各项决策部署,充分发挥街道的资源和优势,凝心聚力服务发展大局。坚持发挥“弋马当先”的精气神,强化政治理论学习,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

二是持之以恒抓好整改落实。发扬钉钉子精神,坚持持续改、深入改、长期改,对需要长期整改的问题紧盯不放、一抓到底,持续跟踪督办,加强督查问效,持续巩固整改成果。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,对整改效果不好的深入分析原因、改进方法,坚决防止问题反弹。

三是全面从严落实主体责任。认真按照区委巡查要求,全面履行管党治党政治责任,严字当头、全面从严、一严到底,推动全面从严治党在街道落深落细落实。严格落实意识形态工作责任制,加强阵地管理,强化舆论引导,牢牢掌握意识形态工作主动权,营造风清气正的基层干事环境,努力提高街道社区的业务水平和服务能力,全力以赴为推动弋江建设迈出更大步伐,贡献马塘智慧和力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0553-4110628;邮政信箱:弋江区马塘街道弋江南路200号,邮编:241002;电子邮箱:mtjd2025@163.com



                                         中共马塘街道党工委

                                          2024年12月23日