根据区委统一部署,2023年9月4日至11月30日,区委第一巡察组对李巷社区党委开展了巡察。12月18日,巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强组织领导,把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好
一是强化组织领导。李巷社区党委成立整改工作领导小组,党委书记任组长。在思想上高度重视巡察组的反馈意见,切实增强大局意识、法纪意识、责任意识,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,整改完成巡察组发现的问题,确保相关制度、政策落实到位。
二是制定整改方案。对于巡察发现的问题,制定具体的整改措施,综合考虑问题的性质、原因和影响,确保整改措施的科学性和有效性。凡具备整改条件的,立即整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,积极创造条件,采取有力措施逐步解决,确保整改工作高效、有序开展。
三是建立长效机制。加强内部管理,强化制度执行,在确保巡察发现的问题得到全面整改的情况下,不断巩固和扩大整改成果,推动工作机制优化和服务提升,促进工作效率和质量的提高。同时,及时将整改进展情况及整改成效,向区委巡察办汇报,确保整改工作深入扎实有效。
二、高标准严要求,认真抓好巡察整改任务的落实
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.针对“社区党委对二级支部指导不到位,2019年‘不忘初心、牢记使命’主题教育民主评议党员走过场”问题。一是社区党委组织学习主题教育相关文件精神,谋划讨论主题教育工作开展,提高思想认识;二是丰富主题教育形式,2024年4月,组织党员赴芜湖市烈士陵园、湾沚红色印记馆等教育基地开展现场教学活动3次,支部每月开展党员交流研讨。结合主题教育开展为群众办实事活动,规范材料收集整理;三是社区党委书记对党务工作人员进行谈心谈话,提高思想认识。
2.针对“环保工作不重视”问题。一是社区组织辖区物业、商铺进行环保政策法规学习,严格执行环保工作要求,督促相关物业和单位做好餐饮业管理;二是网格员每月巡查餐馆2次,督促商家及时开启油烟净化器并按要求保持清洗频率。三是社区负责人进行抽查,举一反三将此类工作落实到位,杜绝此类问题再次出现。
3.针对“文明创建工作不扎实”问题。一是2024年1月对文明创建宣传内容进行更新展示,规范设置功能室标识标牌;二是2024年1月增设新时代文明实践站活动器材;三是社区主要负责人提高重视程度,加强对文明创建工作监督检查。
4.针对“督促物业管理不到位”问题。一是组织江南春城小区物业工作人员学习小区绿化管理相关规定;二是督促物业对缺损绿化进行补种,鸠兹物业对江南春城小区20余处绿化进行了补种;三是针对辖区内物业相关问题在2024年物业考核打分表中绿化项进行扣分;四是集中整治铁桥安置小区、烟厂宿舍居民小区消防通道堵塞问题2次;五是加强消防通道畅通宣传,同时加强监督检查,杜绝此类问题再次发生。
5.针对“小区环境整治不经常”问题。一是社区督促网格员、物业加强巡查,对飞线充电、乱堆放、乱搭建披挂、楼道小广告等问题进行持续整治,2024年共组织12次大型物业检查活动,对江南春城、中建七局二公司小区等小区进行集中清理,共清除飞线充电128处、乱堆放60余处;二是社区工作人员联合物业和志愿者等20余人进行安全教育宣传,引导居民们提高安全认识、爱护家园。开展“民生实事进社区,干干净净过大年”的活动,联合支部党员及各志愿服务队协助小区物业在江南春城和中建七局二公司小区进行清洁洒扫等工作,全面提高小区生活环境质量,改善居民居住体验;三是江南春城二期小区73栋外墙涂料起皮脱落于2024年1月已整改完成;四是整治僵尸车4处,并加强对乱停放车辆的及时联系通知和劝离,有效改善了江南春城和中建七局等小区停车难、路难走的情况;五是联合城管中队对乌霞山路门店乱堆放进行上门劝导、清理5次。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风
6.针对“党风廉政建设重视不够”问题。一是2024年1月10日召开党委会,学习研究《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》精神;二是每半年召开1次党风廉政建设专题会议;三是完成2023年廉政风险点摸排。社区党委加强监督检查,摸排风险点27条,制定防控措施27条。
7.针对“党委履行‘一岗双责’不到位”问题。一是2024年1月组织党委班子成员学习《党委(党组)领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》;二是常态化开展谈心谈话,对党委班子成员、重点岗位工作人员、新入职人员及支部书记等45人次进行谈心谈话;三是社区党委书记加强监督检查,督促党务工作者提高认识,及时整理归纳材料。
8.针对“党员违纪处理程序不规范”问题。一是2024年1月10日召开党委会,学习研究《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》精神;二是规范党员违纪处理程序,通过党委会讨论研究,2023年11月25日,召开党委会讨论第六党支部某同志违纪行为的通报及处理,规范会议记录。2024年2月18日,党委会通报党员某同志处分决定;三是社区党委书记谈心谈话,并加强监督检查,规范会议记录,提高重视。
9.针对“担当作为尚显不足”问题。一是摸排占用架空层情况,建立台账;二是对私自占用架空层的居民进行上门劝导,清理占用架空层2户;三是联合城管部门、物业等人员对架空层进行安全检查4次。
10.针对“效能建设抓得不实”问题。一是2024年2月组织工作人员学习《弋江区编外聘用人员管理办法》《关于进一步加强机关效能建设的通知》;二是对违反效能建设的工作人员批评教育,定期召开效能建设日常提醒工作会议,纪检委员常态化督促提醒,杜绝此类问题再次发生。
11.针对“低保复核工作流于形式”问题。一是于2023年12月28日在社区会议上强调,进一步落实岗位责任,提高工作责任心,并于2023年12月29日与相关经办人开展谈心谈话;二是于2024年2月8日组织学习《芜湖市城乡居民最低生活保障实施细则》;三是在2023年12月的低保半年复核中进一步规范低保复核工作,完善、规范复核流程,并将复核资料及时归档;四是社区党委加强对低保复核工作的监督检查。
12.针对“低保政策执行不严”问题。一是于2024年2月8日在社区组织学习《芜湖市城乡居民最低生活保障实施细则》;二是低保户低保材料中有芜湖市纳税服务局于2016年12月20日出具的未办理税务登记事项证明,并于2024年3月再次提供由芜湖市弋江区市场监督管理局出具的企业于2016年的注销证明;三是社区进一步核实,低保户符合享受低保政策;四是社区对新申请低保户进一步规范低保申报、审核工作,收集、整理、完善低保台账资料;五是社区党委加强对低保申请、复核的监督检查。
13.针对“分类施保落实不到位”问题。一是于2024年2月8日在社区组织学习《芜湖市城乡居民最低生活保障实施细则》,特别是对分类施保政策加强学习;二是凌某分类施保于2024年4月已调整到位开始享受,滕某因不配合提供相关资料尚未完成调整,社区将持续与其沟通,做好政策解释;三是在2023年12月的低保半年复核中及时进行经济核查网核查,确保低保动态管理及时准确,举一反三杜绝此类情况的发生,并做好复核工作的资料收集整理归档;四是社区党委加强对低保工作的监督检查。
14.针对“两节慰问材料不规范”问题。一是于2024年2月8日开展两节慰问工作业务培训,学习《(区)关于开展2024年元旦春节期间困难群众调查摸底的通知》,了解熟悉文件精神和办理流程;二是2024年两节慰问全部按照要求统一打卡发放,做到举一反三,确保发放工作的规范性;三是社区党委加强年底慰问工作审核上报的监督检查。
15.针对“重度残疾人护理补贴应发未发”问题。一是于2024年2月8日开展最新重度残疾人护理补贴的业务培训,学习《关于进一步规范困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作的通知》和《民务〔2023〕6号 关于进一步提高残疾人两项补贴标准的通知》;二是经核实,徐某、奚某、陈某三人为我辖区空挂户人员,2021年6月前的护理补贴已在其居住地领取,我地不再重复发放;三是及时与残疾专委核对残疾人相关情况,对新增、死亡等人员第一时间做好规范变动;四是社区党委加强残疾人两补发放工作日常监督检查。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
16.针对“党委民主议事不规范”问题。一是2024年3月8日召开党委会,组织学习民主议事相关制度,严格落实党委议事程序。2024年以来,社区召开党委会19次,党委扩大会议11次;二是社区党委规范民主议事程序,2024年2月18日召开党委会,对成立非公支部进行讨论;三是社区党委书记对党务工作人员进行谈心谈话,提高思想认识。
17.针对“‘三重一大’事项讨论不合规”问题。一是2024年3月8日召开党委会,组织学习民主议事相关制度;二是要求严格落实党委议事程序,规范“三重一大”问题讨论记录,2024年1月8日,召开党委会讨论两节慰问人员名单等社区重大事项;三是社区党委书记对党务工作人员进行谈心谈话,提高思想认识。
18.针对“党员教育管理有所松懈”问题。一是2024年3月8日,组织学习《中国共产党党员教育管理工作条例》;二是丰富党员学习教育形式,2024年开展“商圈茶叙”等形式多样的交流分享10余次;三是创新党课形式,2024年度开展开放式党课等形式“百堂党课大比武”17堂次;四是社区党委通过提醒谈话加强对党员教育工作的监督指导。
19.针对“标准化建设材料不完整”问题。一是2024年1月15日召开党委扩大会议,组织党委成员、二级支部书记学习“三会一课”、发展党员、党费管理、党员教育、组织生活会等党内组织生活规范程序,提高思想认识;二是高标准严要求,进一步规范党支部标准化建设等组织生活记录。2024年以来,通过“三会一课”组织党员深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神等,目前共组织集体学习70余次,开展党课17次;三是2024年 1月12日,社区党委对党务工作人员进行谈心谈话,规范标准化材料整理。
20.针对“‘三会一课’制度落实不到位”问题。一是提高思想认识。集中整改期内,社区党支部组织开展党务学习,2024年1月15日学习“三会一课”制度以及会议记录要求,2024年5月、7月对《中国共产党纪律处分条例》共开展学习2次,2024年10月社区党委会、党员大会组织学习《中国共产党不合格党员组织处置办法》;二是按照“三会一课”要求召开支委会、党员大会,及时开展党课活动,规范召开组织生活会,做好会议记录和签到,保证实到会党员达到应到会党员一半以上,到会率均达到会议召开标准;三是通过开展形式多样的主题党日活动,提升党员到会率;四是社区党委书记加强监督指导,及时提醒党务工作人员规范组织生活会材料整理。
21.针对“发展党员程序不规范”问题。一是2024年2月21日,组织党务工作人员学习《中国共产党发展党员工作细则》;二是规范发展党员程序,2023年11月10日,召开党委会讨论苏文文、忻捷转预备党员问题,王春燕《入党志愿书》街道党工委已按要求签署转正审批意见;三是社区党委书记通过提醒谈话,加强对发展党员监督检查。
22.针对“党费收缴不规范”问题。一是2024年2月召开党委会、党员大会学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》;二是规范党费收缴,2024年党费收缴花名册按支部填写。2024年1月,支委会、党委会对党费减免人员进行讨论;三是社区党委书记对党务工作人员进行谈心谈话,提高思想认识。
23.针对“党务公开不到位”问题。一是2024年1月10日,组织学习中共中央印发《中国共产党党务公开条例》;二是规范党务公开工作,落实专人明确时间对党务公开公示事项按要求规范执行,提升工作质量。整改后对2024年四个季度及全年党费收缴明细、党费返还、两优一先等按要求进行公开公示。三是社区党委书记对党务工作人员进行谈心谈话,提高思想认识。
24.针对“‘两优一先’评选不规范”问题。一是2024年3月8日, 组织学习“两优一先”评选程序;二是严格落实相关流程,规范“两优一先”评选程序,对党务工作人员进行谈心谈话,提高思想认识;三是所有二级支部严格按要求,对“两优一先”进行推荐上报并规范记入会议记录。2024年评选出社区优秀党员24位,街道优秀党员9位,街道优秀党务工作者4位,街道先进基层党组织4个,区级优秀党员1人,区级先进基层党组织1个,市级优秀党务工作者1人,均已规范记录。
25.针对“党组织换届不规范”问题。一是2024年1月15日,开展党务工作培训,组织学习换届程序;二是严格换届程序,加强对党务工作人员进行谈心谈话,提高思想认识;三是社区党委书记加强监督检查,对党组织换届材料进行规范整理。
26.针对“组织生活会不严肃”问题。一是2024年1月15日召开党委会,开展党务工作培训,规范组织生活会出汗要求,2024年1月29日,召开专题组织生活会红脸出汗;二是2023年12月29日对高某、陈某进行了批评教育,提高认识;三是社区党委加强对党务工作人员进行谈心谈话,规范材料整理。
(四)聚焦巡视巡察整改和成果运用情况
27.针对“2019年12月区委巡察反馈‘党风廉政建设‘两个责任’不够重视’问题,本轮巡察发现该问题依然存在”问题。一是2024年1月组织党委班子成员学习《党委(党组)领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》;二是社区党委重视,落实党风廉政建设“两个责任”,2024年召开2次党风廉政建设专题会议,组织生活会党委班子成员对巡察整改问题进行对照检查;三是2024年开展丰富的廉洁文化活动,2024年1月24日“迎春送福写春联 翰墨飘香倡廉洁”写春联活动、2024年3月11日“共植廉洁树 永葆清廉心”植树活动、2024年9月14日“爱在月圆时 廉政颂中华”廉洁文艺汇演活动、党风廉政专题会议、节前廉洁座谈等共计13次。
三、不断深化巡察整改工作成效,逐步建立长效机制
一是进一步落实党委主体责任。持续深入学习领会党的二十大精神,进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,不断强化责任担当,层层传导工作压力,切实担负起党委主体责任,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。
二是进一步持续深入抓好整改。坚持劲头不松、力度不减、标准不降,持续深入推进巡察整改工作。对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,既要跟踪问效,防止问题反弹,又要以此为基础,进一步建立健全长效机制,巩固、拓展和转化整改成果;对需要较长时间推动的整改事项,要常抓不懈、持续用力,做到久久为功、善作善成,以“钉钉子”精神推动整改任务落实到位,确保巡察反馈问题按期、全面彻底整改到位,让整改实际成效推动社区各项工作再上新台阶。
三是进一步建立健全长效机制。坚持标本兼治、效果导向,坚持举一反三、抓常抓长,将整改成果转化为促进社区持续健康发展的新动能。把整改与落实全面从严治党主体责任结合起来,持续完善相关制度规定,进一步提高制度执行力,推动全面从严治党向纵深发展;把整改与作风建设结合起来,打造忠诚干净担当的队伍。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0553-4830144;邮政信箱:芜湖市弋江区南瑞街道李巷社区党委;电子邮箱:2350435120@qq.com。
中共芜湖市弋江区南瑞街道李巷社区委员会
2024年12月30日