根据区委统一部署,2023年9月3日至12月13日,区委第二巡察组对牌楼股份经济合作社党支部进行了巡察。12月14日,区委巡察组向牌楼股份经济合作社党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况进行通报如下:
一、加强组织领导,把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好
一是强化组织领导。牌楼股份经济合作社党支部召开整改专题会议2次,召开整改推进调度工作会议4次,成立了由牌楼股份经济合作社党支部书记任组长的巡察整改落实工作领导小组,依据“谁主管、谁负责”的原则,将巡察整改反馈问题按任务分解到个人,确保整改落实工作扎实开展。
二是制定整改方案。牌楼股份经济合作社党支部认真研究分析巡察整改反馈意见,针对聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况等四个方面的突出问题,研究制定了《牌楼股经社党支部关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》,确保每一个具体问题切实整改落实到位。
三是建立长效机制。牌楼股份经济合作社党支部把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,经股经社党支部会议研究制定了财务管理制度、公车使用管理制度。
二、高标准严要求,认真抓好巡察整改任务的落实
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.理论学习不够深入
(1)针对“理论与实际结合不紧密”问题。一是加强理论知识学习,集中整改期内学习了习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神共8次,提高了支部党员理论素质,加强了党员队伍的教育管理,2024年1月20日支部书记对党建分管责任人开展了提醒谈话1次;二是党组织认真落实“三会一课”制度,2024年1月11日制定了2024年度党建学习计划,同时2024年1月集中学习了坚持全面深化改革重要指示文件,以党建工作为引领,将合作社集体经济有序发展,截止2024年6月10日已将全部资产出租。
2.贯彻落实上级决策部署不到位
(2)针对“壮大集体经济有差距”问题。一是加大自身对集体资产的招商引资宣传力度,学习借鉴发达地区好的发展经验模式,2024年2月18日前往芜湖市鸠江区湾里街道合南股份经济合作社参观学习,2024年2月19日前往安徽舟之航电池有限公司参观学习;二是积极与上级政府和招商部门联系,寻求政府的大力扶持和政策引导,2024年2月8日向澛港街道党工委提交了前往经济发达地区学习的外出报告;三是2024年2月1日已将金域蓝湾天街215、216号门面的出租广告重新宣传张贴了;四是针对蓝湾天街215、216、217门面出租问题,合作社再次于2024年2月21日在芜湖大江晚报新闻媒体上刊登出租公告,加大宣传力度将未出租出去的集体资产出租盘活,截止2024年6月10日已将门面全部出租。
(3)针对“信访化解不到位”问题。一是2024年2月18日和5月30日合作社全体工作人员共同学习了为民服务宗旨类文章,牢固树立了为民服务宗旨意识;二是2024年3月4日工作人员参加了街道组织的信访维稳培训会议,会后股经社对信访维稳工作进行了认真摸排,建立了信访隐患排查表,截止2024年6月10日未发现新增信访矛盾;三是前期因青安江沿线环保整治信访化解不到位问题,2019年5月按澛港街道党工委会会议纪要已妥善处理王某某信访问题。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风
3.全面从严治党重视不够
(4)针对“主体责任落实不力”问题。一是集中整改期间,股经社党支部书记带领工作人员认真学习党的二十大报告、党章及习近平总书记系列重要讲话精神,2024年1-6月共开展了7次学习,2024年1月10日党支部书记撰写了党风廉政建设主体责任报告1次;二是在2024年1月党支部书记对合作社党员开展了谈心谈话4次,认真落实“一岗双责”职责,加强了工作人员的效能建设和党风廉政建设,提高了合作社工作人员思想认识,同时2024年2月19日党支部书记对副书记进行了提醒谈话1次。
(5)针对“执行中央八项规定不到位”问题。一是在2024年4月10日合作社全体工作人员集中学习了中央八项规定指导文件,提高了思想认识;二是在2024年1月制定了合作社公车使用管理制度,完善了公车使用台账,并固定了公车停放地点,安排专职人员每月对公车使用台账和停放地点进行监督检查。
4.财务制度执行不严
(6)针对“财务处理不规范”问题。一是已与街道三资办进行对接,因新旧会计制度衔接,街道三资办2024年至今未做账,等待由全区统一安排时间布置,股经社报账员积极协助三资办在账务中按照权责发生制对租金、承租户水电等进行明细核算;二是固定资产4602万元进行补提和提取折旧工作等待按全区统一计提模式开展此项工作;
(7)针对“报销附件不全”问题。一是针对2020年支付律师费1.2万元报销附件不全问题,经查阅当时财务入账凭证已将原始三家询价附件放入财务入账凭证内。二是2020年11月支付加油卡1500元使用情况,经查阅当时财务入账凭证已将原始记录明细放入财务入账凭证内。三是2022年5月付弋江公安分局大厅门头渗漏的维修费用、三家询价单及会议纪要,已放入原始凭证内。四是2022年年终股民收益分配已按“四议两公开”程序将重大事项报告附在凭证当中。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
5.党建主体责任抓的不紧
(8)针对“党建工作浮于表面”问题。一是结合股经社的各项实际工作,在2024年1月11日制定了合作社党建工作计划,认真落实“三会一课”制度。二是结合基层工作实际,在2024年1月10日召开了股东代表大会,将全年工作与股东代表进行了总结汇报,在2024年1月31日合作社规范开展了党支部组织生活会;三是在2023年12月18日召开了巡察整改反馈意见整改专题会议,强化了工作人员业务水平,在2024年1月20日学习了民主评议党员工作规范化指引文件1次,在2023年组织生活会上邀请分管领导和街道党群办工作人员进行了指导,严格规范了对照检查材料、批评与自我批评程序。
(9)针对“三会一课制度落实不到位”问题。一是2024年5月7日支部组织了深入学习“三会一课”会议制度和党课制度;二是集中整改期内于2024年1月制定了2024年党支部工作计划,2月学习了党的二十大报告,5月党课上研究选定了2024年评优评先人员;三是在2024年1月11日召开党员大会,会上要求全体党员注重学习质量,谋划好学习任务,工作人员将会议内容详细记录在册,集中整改期内13次“三会一课”内容全部完整记录,同时要求党建以外的工作内容不要记录。
(10)针对“民主评议党员不规范”问题。一是合作社党支部在2024年1月20日带领全体工作人员学习了《民主评议党员规范化指引》,加强了工作人员业务本领;二是支部书记对副书记进行了提醒谈话,要求在今后的党建工作中细心、细致,加强责任意识;三是党支部在2024年1月制定了详细的组织生活会会议议程,2024年1月31日邀请街道分管领导和党群办联系人进行现场指导,严格规范组织生活会会议,2024年1月31日会议结束将测评结果统计并张榜公示,并对2020年和2021年度民主评议党员发生的错误及时进行了改正。
6.党建基础工作薄弱
(11)针对“党费缴纳规定不落实”问题。一是在2024年1月11日党员大会上,核定了合作社6名党员党费标准,对每位党员提出了明确规定,按时缴纳党费,2024年6月在党员大会上,全体党员共同学习了党费收缴相关知识,对党务工作者加强了指导工作;二是在2024年1月16日对党务工作者进行了谈心谈话,2024年1至6月按时收缴党费并及时开出收据36张,规范了党费收缴工作。
(12)针对“党务公开不到位”问题。一是合作社党支部在2023年12月15日带领全体党员学习了党务公开制度;二是2024年1月11日党员大会上要求工作人员强化责任担当,对每位党员的党费进行了核定,并张榜公示,2024年8月党员大会上对党支部书记党费标准重新核定,并补齐差额;三是党费支出一直都是合作社党支部自己支付开展活动,2023年11月22日街道党工委才将党费一次性返还于合作社。
7.评先评优程序不严谨
(13)针对“评先评优程序不严谨”问题。2023年12月18日合作社党支部召开了落实区委第二巡察组巡察反馈意见整改专题会,会上提升了相关工作人员党务知识水平和工作本领,在巡察整改专题会议上明确提出要规范程序,在今后“评先评优”过程中要通过会议分析和民主表决、推荐,才能确定“评先评优”对象,同时在2024年5月30日的党员大会上通过、选定了2024年评先评优对象
(四)聚焦巡视巡察整改和成果运用情况
8.上一轮巡察问题整改不到位
(14)针对“上一轮巡察问题整改不到位”问题。一是合作社党支部2023年12月18日召开了专项整改会议,进行了认真分析研究;在2023年12月16日制定了财务管理制度,2024年1月11日党员大会上,核定了合作社6名党员党费标准;二是2023年12月15日在街道星火工业园带领下召开了新一届董事会议,会上加强了公司管理,规范了公司运营机制,清缴了企业数年未上交公司的租金,2024年年初股经社分红获得约50万元股金,2024年4月30日对金环公司和勤惠公司的账务进行了核定收缴;三是在2024年2月、4月、6月召开了巡察整改专项会议,定期协调、解决问题。
三、不断深化巡察整改工作成效,逐步建立长效机制
一是加强领导,强化责任。经支部会议研究成立整改工作领导小组,股经社主要负责人任组长。班子成员要在思想上高度重视巡察组的反馈意见,切实增强大局意识、法纪意识、责任意识,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工开展整改工作。
二是分类实施,扎实整改。凡具备整改条件的,立即整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取有力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究布置,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。
三是举一反三,建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进经济合作社工作作风转变的过程,成为推动经济合作社健康发展的过程。同时将整改进展情况及整改成效,及时向上级部门汇报,确保整改工作深入有力、扎实有效。
欢迎广大干部职工对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话2877099、2877899;邮政地址:芜湖市弋江区澛港街道办事处新大楼四楼;电子邮箱382842331@qq.com。
牌楼股份经济合作社党支部
2025年2月6日