根据区委统一部署，2024年3月11日至5月15日，区委第一巡察组对高新区综合部党组开展了巡察。7月25日区委巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强组织领导，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓实
一是提高思想认识，抓实整改责任。部党组高度重视巡察整改工作，切实发挥总揽全局协调各方作用，立即成立整改工作领导小组，党组书记任组长，强化政治责任，坚持问题导向，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，及时研究解决整改工作中遇到的新情况、新问题。各科室切实把整改落实工作拿在手上，列出问题清单，建立工作台账，逐项落实，对账销号，确保问题整改到位。
二是建立工作机制，强化督查推动。整改工作领导小组办公室采取专项督查、随机抽查等方式，加大对整改落实情况的监督检查，对重点问题进行跟踪督办，定期通报进展情况，倒逼整改任务落实落细。建立整改台账，逐项列出问题清单、整改措施、责任主体和完成时限，进行“销号式”管理、“项目化”推进。对能立即整改的问题，做到即知即改；对涉及面广、情况复杂、需要一定时间整改的，及时制定整改计划，按时间节点推进，确保反馈意见事事有着落、件件有回音。
三是建立长效机制，做到举一反三。坚持着眼长远，既解决面上问题，又深挖问题根源，把整改工作中的有效措施和办法，用制度的形式固定下来，出台一批务实管用的制度办法，建立健全长效机制，实行动态监督管理，从根本上彻底解决问题，防止问题反复反弹，确保整改工作深入扎实有效。
二、高标准严要求，认真抓好巡察整改任务的落实
（一）聚焦党中央决策部署及省市区委工作要求的落实情况
1．加强理论武装的政治自觉方面。
（1）深入学习贯彻习近平总书记关于本系统做出的系列重要讲话指示精神。一是通过理论学习中心组和党组会、全体人员会议等集中传达学习了习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示精神、对国家级经济技术开发区工作作出重要指示精神、关于推进中国式现代化和推动高质量发展的重要论述、关于新时代新征程推进党的建设和自我革命的新部署新要求、考察安徽重要讲话精神。二是贯彻落实《中共弋江区委办公室关于印发<中共弋江区委理论学习中心组2024年度学习计划>的通知》文件要求，制定《高新区综合部党组理论学习中心组2024年度学习计划》，进一步统一思想和行动，巩固深化党纪学习教育成果，加强理论武装的政治自觉。
（2）切实加强理论武装学习。一是学习贯彻《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》、《中共弋江区委办公室关于印发<中共弋江区委理论学习中心组2024年度学习计划>的通知》文件精神，及时调整理论学习中心组成员，修订完善《高新区综合部党组理论学习中心组学习制度》。二是按照《高新区综合部党组理论学习中心组2024年度学习计划》，定期开展集中学习与集中研讨，截止2024年12月，共开展集中学习8次，针对党纪教育、二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神集中研讨3次。三是按照《中共弋江区委办公室关于建立区委常委会会议“第一议题”制度的通知》文件要求，紧扣学习重点内容认真制定学习计划，重点学习了习近平总书记关于推进中国式现代化和推动高质量发展的重要论述、关于新时代新征程推进党的建设和自我革命的新部署新要求、党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神等。
（3）深入贯彻落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示批示精神。一是强化理论武装，增强政治自觉。2024年10月29日，党组理论学习中心组学习习近平总书记在安徽考察时的重要讲话精神；重温习近平总书记2016、2020年考察安徽时的重要讲话精神。二是针对“智慧园区项目推动不够有力问题”，2024年10月29日召开部党组会，认真研究《安徽省创新型智慧园区建设方案》《弋江区政务信息化建设管理办法》等文件精神。按照区委要求，做好协助工作。三是贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在日常走访巡察企业的工作中，不满足于初步登记企业生产场所等简单情况，进一步了解企业实际需求和发展意向，协助促进低效闲置资源盘活。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
2．切实发挥党组作用方面。
（4）加大市容管理力度。一是针对天井山路天海电装门口早晚高峰期游商占道现象严重问题，恒昌路威迈斯门口、漳河路三只松鼠东门口、花津南路舟之航门口流动摊贩占道经营问题，执法科组织执法力量，对上述路段周边市容市貌进行集中整治，对游商疏导结合，规范引导；加强巡查频次，实行错时蹲守、分流疏导等方式，对流动摊贩聚集点进行常态化管理，现占道现象已杜绝。二是配合环卫部门，早晚高峰期督促引导环卫人员和清扫车辆及时清扫摊点群区域垃圾，现场环境卫生脏乱差现象得到了有效遏制。三是已设置综合服务区和安波福门口两处临时规范摊点群（便民便企服务点），每天晚间对辖区设置的摊群点开展巡查，现已摆放规范，路面干净整洁，路口占道现象得到了明显改善。
（5）优化营商环境。一是对指出的2个项目，已按照《建设工程质量保证金管理办法的通知》规定要求进行整改退付。二是2024年9月29日组织综合部全体人员学习了《建设工程质量保证金管理办法的通知》，对以往工程项目进行了梳理，未发现其他工程质量保证金预留超比例的情况。三是每季度按照区营商环境办相关工作要求，对包保企业定期走访。2024年8月以来，党组成员对包保企业、区域重点企业及园区企业开展走访调研8次，积极宣讲二十大及二十届三中全会精神，收集企业诉求2个，相关职能部门帮助企业解决问题2个。
3．协调相关部门做好园区管理工作方面。
（6）严格落实重点行业领域安全生产监管责任。一是针对指出的问题，进一步加强网格巡查力度，多次上门督促整改，各企业在要求的时间内积极配合，现安全问题隐患已完成闭环整改。二是做好常态化巡查，对发现的问题立即督促整改，相关情况形成台账，形成闭环，目前持续推进中。三是结合相关事故，对园区企业开展警示宣传，并联合区应急局开展工贸企业培训及消防、高楼逃生、高空坠物等演练，增强企业员工安全意识。2024年开展各类检查40余次，完成举报核实7家次。
（7）全面开展安全隐患排查。一是对所有发现的问题形成台账，跟踪落实闭环处置。二是举一反三，对于其他企业开展检查，发现园区少数企业存在液化石油气罐摆放随意、氧气瓶未固定、电瓶车在厂房内充电等安全隐患，网格员第一时间提醒企业，并督促整改到位，消除安全隐患。
（8）做好生态环境问题巡查。一是对指出的问题联合生态环境分局立即指导企业开展整改，现四家企业存在问题已整改到位。二是在日常巡查中，对新入驻企业及时做好信息登记，积极宣传环保政策，要求规范办理相关环保手续。
4．落实意识形态工作责任制方面。
（9）加强意识形态工作主动性。一是传达学习党中央及省、市、区委关于意识形态工作的决策部署和指示精神。二是将意识形态工作纳入本部门工作计划和党组会议议程，并在民主生活会上进行总结汇报。每半年召开一次意识形态工作专题会议，梳理部门意识形态工作责任制方面的问题3个。三是按照区委宣传部的部署和要求，针对高新区北区户外电子屏进行摸排梳理，建立23处台账。
（10）做好意识形态阵地建设工作。一是学习习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述、《关于全面贯彻落实意识形态工作责任制的实施方案》和《关于进一步提升政务舆情应对处置工作质效的若干举措的通知》等文件精神。二是按照区网信办工作要求，2024年7月以来完成转发网评任务10次，举报不实舆情54次，指导园区企业做好舆情应对工作。
5．落实全面从严治党责任方面。
（11）压实主体责任。一是及时传达学习二十届中央纪委三次全会上的工作报告和中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报、习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神及市、区全面从严治党专题会议暨全市警示教育大会议精神；学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和《中共弋江区委办公室关于印发<弋江区委巡察工作主体责任清单>的通知》文件精神。二是每半年召开一次全面从严治党专题会议，贯彻落实区委全面从严治党工作任务，通报部党组落实全面从严治党及党风廉政建设工作情况，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，并对2025年度全面从严治党工作提出具体要求。三是梳理摸排廉政风险点5个，制定防范措施5条，明确责任领导与相关责任人，实现廉政风险防控工作常态化。四是持续开展党纪学习教育，11月组织开展党纪条例测试，全部合格。
（12）严格落实“一岗双责”责任制。一是党组会议集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》文件精神。班子成员汇报“一岗双责”履职情况，进一步提高班子成员责任意识，清晰认识到自己是党风廉政建设的责任主体，明确在党风廉政建设中各自承担的领导责任，增强主动履行党风廉政建设职责的意识。二是对2020年-2023年党风廉政工作开展“回头看”，梳理总结2020-2023年综合部党风廉政工作情况，按照《关于进一步落实和完善领导干部谈心谈话制度的实施方案》文件要求，结合工作实际，党组书记围绕“提高政治站位、加强理论学习、严守纪律规矩、强化责任担当、坚持以身作则”五个方面开展集体廉政谈话，进一步提高了全体工作人员的廉洁意识，营造了风清气正的工作氛围。三是按照《中共弋江区委办公室关于印发<贯彻落实省委〈关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施〉〈党委（党组）领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定〉“五张责任清单”>的通知》文件要求，制定部党组落实全面从严治党主体责任清单。
（13）加大派驻纪检组监督力度。一是针对全面从严治党情况，通过参会指导、查阅资料等方式开展监督3轮次；列席全面从严治党会议2次，提出落实全面从严治党主体责任、提升全面从严治党能力和水平等有关要求6条；对照区委《五张责任清单》要求，灵活运用谈心谈话工作机制，对党组班子成员开展廉政谈话4人次，推动严格落实“一岗双责”责任，督促领导班子加大压力传导、加强对干部的日常教育监督和管理。二是围绕巡察整改情况开展监督，发现并推动整改问题2个；列席巡察整改党组会、专题民主生活会，开展巡察整改工作专题会商2次，提出要强化担当、扛起责任，尽快形成一题一档材料，加强举一反三、巩固整改成果等有关要求5条，压紧压实巡察整改政治责任、不断提升整改成效。
6．提升工作作风方面。
（14）认真做好公文办理。一是2024年12月完成2020-2023年综合部收文的整理归档。二是优化工作流程，2024年10月制定综合部收文办理流程。积极参加政府办组织的公文培训，充分利用易政网和皖政通APP，提升公文处理效率，加强无纸化办公。三是对公文办理员进行工作提醒谈话，要求公文办理员加强工作作风，按流程办理文件，领导批示、传阅记录及办理情况均做到有记录。
（15）及时做好材料整理归档。一是对会议记录人员进行工作提醒谈话，要求材料及时整理归档。2024年12月完成2020-2023年综合部党组会、部务会等各类会议材料资料的整理归档。二是已建立相关通报问题台账。2024年8月至今，“城市通病”（原“干净城市”老不改问题）问题清单无高新区问题通报。三是坚持对企业开展日常安全生产巡查，建立企业巡查隐患整改台账，每月检查归档，对账销号。
（16）落实好保密责任。一是加强保密“两识”教育，传达中央、省、市、区委保密委会议精神；组织全体工作人员学习《保密法》和《国家秘密载体印制资质管理办法》等法律法规；10月15日，赴市保密实训基地参与全区保密知识实训。二是2024年11月制定综合部保密工作制度，建设涉密人员和涉密载体台账，动态更新，及时向区保密局报备；建立涉密文件收文台账，压实保密主体责任，部门主要负责同志对本单位的保密工作负总责，1名工作人员负责涉密收文，1名工作人员负责保密设备使用。
7．遏制形式主义、官僚主义方面。
（17）进一步提升主动担当作为。一是在全体人员会议上再次传达了区委通报，并针对通报的问题，在2024年11月召开的专题民主生活会上，进行了问题剖析，制定整改“四清单”。二是自2024年5月以来，开展党纪学习教育3次，在工作中，切实转变工作作风，主动担当作为，不松劲、不懈怠、不拖拉，尽心竭力完成组织交给的各项任务。
（18）严格执行考勤制度。2024年11月制定综合部考勤和请销假制度，并严格执行，定期在全体工作人员会议上通报考勤和请销假执行情况。2024年四季度无迟到早退。
（19）深化文风整改。一是针对指出的三项具体问题，立即进行了整改，并在全体工作人员会议上进行通报，引以为戒。二是2024年11月制定综合部发文办理流程，明确工作总结、会议纪要等文字材料的撰写、审核和报送流程，拟稿人完成草稿后，由办公室负责校对，交分管负责同志审核，最后报主要负责同志会签。
（20）落实好调查研究工作。一是《关于在全区大兴调查研究的实施方案》要求各党组撰写一篇调研报告。综合部党组虽确定了3个调研课题，但最终选定了盘活低效闲置资源方向作为调研，并完成了《盘活低效闲置资源推进芜湖高新区土地节约利用调研报告》。对《盘活低效闲置资源推进芜湖高新区土地节约利用调研报告》中已解决的问题和未解决的问题进行再梳理，对接好工信局，做好高新区盘活低效闲置资源工作情况的跟踪问效。二是2024年8月以来，党组成员每月对包保企业、区域重点企业及园区企业积极开展走访调研8次，宣讲二十大及二十届三中全会精神。
8．严格执行财务制度方面。
（21）规范报销流程。对指出的两项具体问题，立即进行了整改，并在全体工作人员会议上学习了《弋江区行政事业单位财务报销制度》，加强财务管理，规范报销流程，认真审核附件材料，不齐全的一律不予报销。对2024年7-12月共293笔报销材料进行梳理排查，未发现附件不全情况。
（22）规范合同签订流程。一是对指出的两项具体问题，立即进行了整改，并全面排查其他履约合同，未发现其他类似的不规范问题。二是制定了综合部合同（协议）签订流程图，明确了合同（协议）的草拟、审核、审批、签订、履行等相关环节。
（23）固定资产及时入账。一是对指出的具体问题，立即在综合部固定资产系统中登记。二是2024年11月梳理综合部固定资产登记情况，无遗漏情况。今后所有应登记入账的国有资产均要及时入账，做到账实相符。三是在全体工作人员会议上学习了区政府资产管理制度，明确综合部固定资产由专人负责管理、定期盘点核对。
（三）聚焦基层党组织建设
9．加强党组自身建设方面。
（24）规范议事流程。一是学习《中国共产党党组工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，切实提高党务工作知识，提升党务工作规范化、制度化。二是2024年12月印发《综合部党组议事规则》，严格执行党组议事规则和决策程序，会议前1天将材料发至班子成员并征求意见，会前充分酝酿。会中，班子成员发言纲目清晰，提出意见，表决投票，列席人员不参与表决，“一把手”执行末位表态制；规范会议记录，印发会议纪要。
（25）严格执行民主集中制。一是学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党组工作条例》；党组理论学习中心组学习围绕党纪学习开展集中研讨。二是严格执行民主集中制，在决定“三重一大”事项上，遵循党组会要求，讨论审议后作出决策；完善党组会议记录，明确记录人、校稿人、审核人审定机制，确保会议内容正确详实；会议记录经分管领导审核、主要负责同志签发后印发至相关科室，确保会议的规范和知晓度。
（26）严肃党内政治生活。一是党组会组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，进一步加强和规范党内政治生活。二是进一步强调党内政治生活严肃性。2024年11月21日高新区综合部党组巡察整改专题民主生活会，严格制定会议方案，党组成员开展“一对一、面对面”谈心谈话3人次，征求意见9条，制定对照检视问题“4+1”清单，并规范会议记录。三是在2024年组织生活会上，按组织部要求填写《民主评议党员登记表》，严肃开展民主评议党员。
10．全面做好机关党建工作。
（27）支发挥部班子作用。一是支委会对2020年-2023年支部工作进行总结，查找党建工作中存在的问题4条，并在10月29日的党员大会上进行通报。目前通过学习相关制度和相关业务知识培训，强调“三会一课”制度，规范“三会一课”记录，明确分管党组成员做好审核把关，这4个问题已完成整改，并长期坚持。二是学习《中国共产党党组工作条例》，并在2025年3月4日的部党组会上，听取了2024年支部党建工作汇报，布置下一步工作。
（28）规范“三会一课”记录。一是支委会再次学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，强调“三会一课”制度，规范“三会一课”记录，明确党组成员做好审核把关。二是针对“‘三会一课’记录不规范的问题，立即整改，并在全体党员大会上予以通报。并梳理、查找工作中存在的其他马虎、不认真等问题，予以整改。三是加强支委委员党建业务知识培训，提升党务工作者业务能力。2024年5月20日至25日，支委委员参加区直机关党务工作者暨非公企业兼职党建指导员专题培训班。2024年10月24日在支委会上，开展全体支委委员党建业务知识培训。
（四）聚焦巡察、审计等监督检查指出问题的落实整改
11．履行巡察整改责任方面。
（29）切实履行整改主体责任。一是落实主体责任，2024年8月巡察整改以来，由党组书记主持召开巡察整改专题党组会议1次，充分听取巡察反馈问题整改落实情况，并对整改工作提出具体要求。由分管领导召开整改工作推进会7次，解决整改工作中存在难点、堵点，扎实推进巡察整改工作。党组会议学习习近平总书记关于巡视巡察工作系列重要论述精神、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和《被巡察党组织“一把手”和班子成员巡察整改责任清单》。二是2024年10月10日，召开巡察整改推进会，对上轮区委巡察反馈的22个问题全面梳理整改情况，其中19个已完成整改，3个基本完成。三是2024年6月21日，召开全面从严治党专题会议，梳理摸排廉政风险点，共梳理摸排廉政风险点5个，分析形成原因，制定防范措施5条，明确责任领导与相关责任人，实现廉政风险防控工作常态化。
（30）完善“一题一档” 支撑材料。一是严格按照区委巡察整改工作操作流程和环节要求，在本轮的巡察整改中，将31个具体问题的整改支撑村料及时收集整理，规范建立12个整改“一题一档”资料盒，统一集中保存，并贴附标签。二是按照档案资料管理要求，指定专人负责保存管理，防止遗失丢失问题发生。
12．建立长效机制方面。
（31）运用好巡察整改成果。一是本轮巡察整改以来召开巡察整改专项工作会议7次，分解任务，切实增强巡察整改主体责任担当，确保巡察整改有序推进；2024年9月29日，党组会议审议通过《高新区综合部党组关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》（送审稿）；2025年1月14日，党组会议审议通过《高新区综合部党组关于巡察反馈意见集中整改进展情况报告》（送审稿）、《高新区综合部党组关于区委巡察反馈的重点问题集中整改进展情况报告》（送审稿）、《高新区综合部党组关于巡察意识形态工作责任制专项检查反馈意见整改进展情况的报告》（送审稿）。二是加强队伍廉政建设，2024年6月21日，召开全面从严治党专题会议，梳理摸排廉政风险点，共梳理摸排廉政风险点5个，分析形成原因，制定防范措施5条，明确责任领导与相关责任人，实现廉政风险防控工作常态化；三是完善制度建设，2024年11月制定考勤和请销假制度、保密工作制度。及时调整综合部党组理论学习中心组成员，2024年12月印发《综合部党组理论学习中心组学习制度》、《综合部党组议事规则》。2024年党组共开展理论学习中心组学习2次，召开党组会议2次，审议研究事项4项。2024年四季度无迟到早退情况。
三、持续巩固整改成果
一是加强思想政治建设。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 深入学习贯彻习近平总书记在安徽考察时的讲话精神，坚持党的全面领导，贯彻新发展理念，紧紧围绕推进中国式现代化，不断激发创新活力和内生动力，促进高新区高质量发展。
二是建立健全长效机制。针对巡察反馈的问题，在抓好整改的同时，深入分析问题产生的根源，找准制度漏洞和短板，进一步完善相关制度。对整改过程中新建或修订的制度进行全面梳理，确保各项制度之间相互协调、衔接紧密，避免出现制度漏洞或冲突。建立健全长效机制，防止问题反弹回潮，巩固整改成果。推动部门各项工作规范化、制度化、科学化发展。
三是强化监督检查力度。加强对整改工作的监督检查，通过抽查、专项检查等方式，及时发现制度执行过程中的问题，并采取有效措施加以纠正。定期对整改情况进行“回头看”，及时发现和解决整改过程中出现的新情况、新问题，确保整改工作取得实实在在的成效，以整改促发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：05533022588 联系人：宣乐
中共芜湖高新技术产业开发区综合部党组
2025年4月16日