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弋江区委统战部党支部关于巡察整改进展情况的通报

时间:2025-04-30 14:35  来源:弋江区纪检监察网  作者:区纪委办  

 


 

根据区委统一部署,2023年12月21日至2024年2月5日,区委第一巡察组对区委统战部党支部开展了巡察。4月7日,巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导,把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好

一是强化组织领导。区委统战部第一时间召开专题会议,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,通报学习巡察反馈意见,周密动员部署巡察整改工作。成立由主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组,将任务分解明确到人,扎实推进各项整改任务落实。

二是制定整改方案。认真研究分析巡察反馈意见,针对四个方面的突出问题,研究制定《区委统一战线工作部关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》,明确整改具体内容,列出整改任务清单,提出整改具体措施,确保每一个具体问题切实整改落实到位。

三是建立长效机制。坚持边改边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。严格对照现行规定,结合工作实际,重新进行梳理检查,制定完善制度。通过提升规范化建设水平,巩固整改工作成效。

二、高标准严要求,认真抓好巡察整改任务的落实

(一)学习贯彻党中央重大决策部署和省市区委工作要求有差距

1.理论学习重视不够。

(1)针对“学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想不到位、理论学习缺乏计划性”等问题。一是加强理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首要位置,细化2024年理论学习计划,每月组织学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于意识形态工作的重要论述、关于推动巡视工作向纵深发展重要论述,跟进学习习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话精神和考察安徽重要讲话精神等,集中整改期以来,共开展集体学习12次;二是加强补学补差。在4月28日补学了2020年、2022年全国、全省统战部长会议精神和《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》,召开民营企业家座谈会、零食企业被敲诈勒索恶意投诉社会治理新春民企恳谈会等进行贯彻落实;三是加强研讨交流。党支部会议坚持“第一议题”制度,集体学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的有关会议,以及习近平总书记重要讲话精神等内容;分别在2024年6月17日、6月21日、11月8日,围绕学习“习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上的重要讲话”、《中国共产党纪律处分条例》、“习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话”进行交流发言,坚持以学促行、以行践学,推进统战成员思想政治引领、基层统战工作标准化建设、民族团结进步创建等工作落实;四是加强教育培训。2024年6月24日至28日,举办全区统战(党外)干部培训班,共40人参训,2024年7月18日,举办基层统战干部业务培训班,共65人参训,不断提升“两支队伍”综合素质。

2.凝心聚力助推中心工作有不足。

(2)针对“联系统战对象不够紧密”问题。一是严格落实《区委统战部领导班子成员与党外代表人士联谊交友制度》,4名班子成员开展谈心走访共计24次,收集整理“支持民主党派加强自身建设、加大党外代表人士教育培训”等意见建议3条,协助成立民盟弋江基层委员会、“农工党党员之家”,支持区佛教协会开展“三爱”主题教育活动等;二是引导全区各民主党派基层组织、统战团体开展扶贫济困、助学、送温暖等社会活动20余次;三是民主党派政协委员围绕企业发展、基层社区治理等社会热点、难点,提交提案47件,如《关于优化我区中小实体经济的建议》《关于优化“三湖一坝”湿地生态公园设施的建议》等,及时跟进区政府部门办理答复情况;为致公党开展的长江生态保护民主监督工作提供帮助。

(3)针对“促进非公有制经济健康发展有欠缺”问题。一是加强思想引领促成长。组织民营经济人士赴湾沚区西河纪念馆、亳州市皖北革命历史纪念馆等地开展理想信念教育活动;与区企联联合举办“‘弋’起前行,营造一流营商环境”培训交流会,推荐8家民营企业参加“汲取红色力量砥砺振兴发展”“2024年芜湖市民营企业家贯彻新发展理念”等专题培训班;二是加强统战聚力助发展。组织召开全区民营企业优化营商环境座谈会、零食企业被敲诈勒索恶意投诉社会治理民企恳谈会;加强部门联动护航企业,区法院设立涉企纠纷绿色窗口,为企业提供“一窗通办”服务;三是加强民营经济人士队伍建设。开展“万企兴万村”活动,发动6家企业结对帮扶白马街道新义村、赫店镇宏林村、留桥村,捐助帮扶资金7万余元;对芜湖爱德运输机械有限公司等8家民营企业予以通报表彰;四是指导“弋江区创二代联谊会”完善章程内容,联谊会主动提供政策信息资源,帮助会员企业勤惠科技积极筹备上市工作。

3.民族宗教工作有短板。

(4)针对“民族工作有不足”问题。一是在6月份对各街道统战工作标准化建设工作进行检查验收,明确“民族团结进步宣传教育、服务少数民族群众、涉民族因素隐患排查”三方面内容,现场指出工作资料不健全、活动信息少等问题2个,提出改进意见2条;二是规范统一少数民族基本情况统计表,设置姓名、性别、民族、出生年月、文化程度、政治面貌等,动态管理台账;三是各街道以文件形式确定村(社区)民族宗教工作信息员,进一步明确工作职责;四是帮助指导高校园区派出所、安徽机电职业技术学院申报安徽省民族团结进步创建示范单位,三圣古寺申报芜湖市民族团结进步创建示范单位。

(5)针对“宗教场所安全隐患突出”问题。一是开展全区宗教活动场所消防安全隐患排查整治行动,对照“宗教活动场所消防安全隐患整改清单”进行排查,发现的3处安全隐患已整改到位,明珠寺电线老化问题、白马寺、三圣寺消防隐患问题已经整改完成;二是在4月22日召开“白马山庙会”安全工作会议,明确各单位工作任务,确保了庙会活动安全祥和;三是严格落实区民宗局每季度、街道每月、村(社区)每周长效检查机制,指导三圣古寺、白马禅寺等宗教场所开展消防安全警示教育活动和消防安全救援技能演练,扎牢宗教场所安全防线;四是统战部分管负责同志就宗教场所安全隐患问题在民主生活会上作了深刻检查,白马街道对相关责任人进行提醒谈话。

(6)针对“监管责任未落实”问题。一是对三圣古寺、白马禅寺、南阳教堂、基督教红花山路聚会点等场所财务管理工作进行检查,各场所内部财务管理制度健全,设立对公账户,会计、出纳、资产管理等,财务人员由信教群众兼任,有会计凭证账簿,未发现违法违规行为,每年年度终了后三个月内向区民宗局提供上年度财务会计报告;对确因条件所限达不到规范管理的明珠寺、华藏寺、慈善精舍等场所,督促区民宗局、街道做好日常管理;二是在2024年9月12日举办全区宗教教职人员政策法规培训班,不断增强教职人员法治意识,提升场所规范化管理水平;三是统战部分管负责同志就监管责任落实不到位问题在民主生活会上作了深刻检查,火龙街道分管负责同志在街道党工委会上作了深刻检查,火龙街道对相关责任人进行提醒谈话。

4.意识形态工作责任制落实不到位。

(7)针对“对意识形态工作极端重要性认识尚有差距”问题。一是通过“三会一课”、机关集体学习、部务会形式,深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,在2024年7月12日,传达学习区委宣传思想工作和意识形态工作领导小组会议精神,对区委统战部关于意识形态工作责任制专项检查反馈问题整改进展情况进行了审议,扎实推进整改工作落实;二是在2024年6月21日、11月8日,召开专题会议研究意识形态工作,并围绕学习《中国共产党纪律处分条例》、“习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话”进行交流讨论;三是健全统战领域风险隐患分析研判机制,定期梳理排查风险隐患,每月报告治理情况,做好防范化解工作。

(二)群众身边腐败问题和不正之风整治不够彻底,作风建设仍需加强

5.全面从严治党责任未压实。

(8)针对“主体责任落实不到位”问题。一是制定2024年度区委统战部全面从严治党工作计划,党支部分别在2024年3月26日、8月6日召开全面从严治党专题会议,组织学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,学习省、市纪委十一届四次全会精神等,布置工作任务;党支部落实“第一议题”要求,跟进学习习近平总书记的重要指示批示精神,如2024年4月16日、8月6日集中学习习近平总书记重要文章《必须坚持人民至上》、习近平:关于《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的说明,学习《中国共产党纪律处分条例》及市纪委通报的违法典型案例;二是严格履行“一岗双责”,加强日常教育管理,开展廉政谈心谈话5次,填报区委统战部廉政档案信息表;三是围绕“三重一大”、部门职责、业务流程风险事项,排查部门廉政风险点6个,制定防控措施8条,健全廉政风险防范机制。

(9)针对“监督责任有欠缺”问题。一是派驻纪检监察组对区委统战部领导班子成员进行提醒谈话、廉政谈话4次;二是参加区委统战部党风廉政建设专题会议、支部党员大会、部务会以及有关专题会议3次,党纪学习教育2次,督促区委统战部落实全面从严治党、意识形态工作主体责任等;三是加强整改工作日常监督,对照整改方案和清单,对整改工作进展缓慢、效果不明显的事项,及时提醒、督促整改;认真审核区委统战部廉政档案信息。

6.工作作风不够扎实。

(10)针对“日常工作不细致”问题。一是在2024年9月14日,召开作风效能专题会议,深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述,进一步强化全体工作人员责任意识,提升履职尽责能力;二是组织区侨联召开一届二次全委会议,安排重点工作任务,补选产生新的侨联主席;三是针对指出的问题文件,及时收回并更正,坚持举一反三,对日常工作文件、网站信息进行梳理,更正网站信息不规范表述3处,落实信息审核、报送、发布环节,确保信息发布安全规范;四是统战部分管负责同志对相关责任人进行提醒谈话。

(11)针对“公文办理不规范”问题。一是在2024年5月15日,部务会组织学习《党政机关公文处理工作条例》,进一步强化部领导班子成员公文规范意识,提升政务工作能力;二是严格执行《区委统战部公文处理制度》,按照文件收发程序办理文件,2024年收到市委统战工作领导小组发来的7份文件,在第一时间报送区委统战工作领导小组组长、副组长阅处。

7.形式主义、官僚主义仍然存在。

(12)针对“工作指导不到位”问题。一是充分吸取街道意见,明确加强党的领导、民族工作、宗教工作、非公经济、新的社会阶层人士、阵地建设等六方面基层统战工作内容,将街道宗教助理员、信息员岗位补贴执行情况列入党建工作考核;二是指导各街道制定“宗教助理员、信息员岗位补贴考核办法”,分为称职、不称职两档,称职的发放岗位补贴,不称职的不发放岗位补贴,采取百分制计分,由街道党群办和村居年度考核统一组织实施;三是在2024年6月,对各街道统战工作标准化建设进行集中检查验收,发现中南街道民族宗教信息员补贴未发放、南瑞街道统战阵地建设缓慢、其余四个街道存在工作台账资料不够详细等问题,现场反馈改进意见;截至12月底,各街道针对指出的问题已改正到位。

(13)针对“工作计划一发了之”问题。一是部务会定期召开会议,听取各分管负责同志工作汇报,调度工作进展,及时研究解决工作推进中存在的问题,持续跟踪问效,确保了基层统战工作标准化建设、民族宗教政策法规宣传、白马山庙会、走访服务民营企业等工作的扎实推进;二是截至2024年底,各街道均已建成统战工作室,已经开展经常性政治教育、联谊交友等活动,后续将把工作重点放在督促作用发挥上;三是各街道通过情况通报会、企业座谈会、政协委员微信群等形式,开展理论学习、业务培训、谈心交友等活动。

8.财务制度执行不严格。

(14)针对“报销附件不全”问题。一是组织全体人员认真学习《弋江区行政事业单位财务报销制度》,分管负责同志对相关责任人进行提醒谈话,确实增强财务报销工作责任;二是对“心暖花开”新的社会阶层人士统战工作实践创新示范点建设情况进行检查,对经费报销不规范行为做出问题整改专项说明;三是补齐2020-2022年拨付少数民族困难户牛羊肉补贴报销相关文件及困难户台账;四是举一反三,全面梳理了2023年、2024年1-8月期间的报销单据,补齐补全了相关费用支撑材料。

(15)针对“资金支付不合规”问题。一是查清“弋江区党外(民主党派)暨统战干部‘红色教育’培训班”合同签订情况,当时对接人员误将区工商联统一信用代码证发给合作机构,现在无法重新开发票,但已将合同签字盖章补充完整报销材料,并做出问题整改专项说明;二是对2020年以来所有项目合同进行梳理,共计有培训合同6份、采购合同9份、委托项目合同1份,针对合同签订不严谨,合同内容有重复等问题,制定整改措施,形成项目合同自查自纠情况报告;三是分管负责同志对相关责任人进行提醒谈话,要求财务人员加强对《芜湖市会计代理核算相关文件汇编》的学习,提升业务能力,杜绝再出现资金支付不合规的问题。

(16)针对“资金管理有漏洞”问题。一是走访调研6个民主党派基层组织,听取工作情况和经费使用情况汇报,了解问题成因,形成“关于民主党派组织活动经费转入个人账户代收问题专项整改说明”;区佛教协会、区“创二代”协会等5个统战团体均设立对公账户,每年底报告经费使用管理情况;二是在2024年6月17日,部务会研究制定《弋江区民主党派基层组织经费使用管理办法》,明确各民主党派负责人对活动经费的使用、管理负总责,明确经费使用范围,明确账目管理,明确财务公开。

(17)针对“固定资产管理不到位”问题。一是更新固定资产台账,对2020年4月购买的办公台式电脑进行入账登记,设立固定资产总账与明细账,做到账物相符、账账相符;二是严格执行《弋江区行政事业单位国有资产处置和出租出借的管理办法》规定,对统战部固定资产登记使用情况进行核对盘查,未有账物差错缺失问题;三是分管负责同志对相关责任人进行提醒谈话,要加强对区行政事业单位国有资产有关管理规定的日常学习,提升业务能力,杜绝此类问题发生。

(三)基层党建工作存在薄弱环节

9.党建工作抓得不紧。

(18)针对“支部标准化建设有短板”问题。一是增强责任意识。2024年,召开支部党员大会8次、支部委员会12次、主题党日12次、组织生活会1次、党课4次,健全组织生活会程序,规范党支部会议记录;二是支部书记每季度检查一次台账,督促完成整改内容,确保不再出现此类问题;三是党支部书记对相关责任人进行提醒谈话。

(19)针对“换届选举不严谨”问题。一是加强党务知识学习。常态化组织学习《中国共产党章程》,在2024年7月1日集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《机关党支部标准化规范化建设操作实务全书》;二是严格把好材料关。党支部书记负责抓好各类计划、总结、方案文稿的审核把关,重新拟定党支部换届文件,严格按照条例对照修改,并重新上报机关工委,替换并销毁错误文件;三是开展自查自纠,对其他材料涉及运用法律法规情况进行自查,及时纠正错误。

(四)巡察整改责任落得不实,成果运用不够充分

10.巡察整改责任扛得不牢。

(20)针对“长效机制未建立”问题。一是树牢巡察整改政治责任意识,在2024年3月26日、4月10、6月11日,组织全体工作人员学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,习近平总书记关于巡视工作的重要论述,《中国共产党巡视工作条例》,不断增强做好巡察整改工作的思想认识;二是建立《区委统战部巡察反馈问题整改长效机制》,在2024年4月7日,召开巡察整改反馈会,受领整改任务;4月10日和5月8日,召开部务会,对巡察整改反馈的问题进行细化分工,拟定巡察整改方案和整改清单;6月11日,召开巡察整改专题组织生活会,又在8月、9月、12月以全面从严治党会议、作风效能会议等形式,持续推动巡察反馈问题整改落实,确保每个问题改到位、改彻底,及时向区委巡察办汇报整改进展情况;三是分解细化年度工作任务,制定2024年工作计划安排,逐项明确责任领导、责任人和完成时限,确保责任到人、任务到岗,定期召开部务会进行经常性调度,推进各项工作任务落实。

(21)针对“成果运用有欠缺”问题。一是深化成果运用推动统战工作提质增效,修订《统战部领导班子成员与党外代表人士联谊交友制度》,班子成员开展谈心走访共计24次,收集 “支持民主党派加强自身建设、加大党外代表人士教育培训”等意见建议3条,协助成立民盟弋江基层委员会、“农工党党员之家”,支持区佛教协会开展“三爱”主题教育活动等;二是加强制度建设促提升,建立健全《区委统战部巡察反馈问题整改长效机制》《区校统战部长联席会议工作机制》《弋江区民主党派基层组织经费使用管理办法》等4项制度机制,不断提升工作规范化水平;三是加强自查自纠促巩固,每半年对整改落实情况开展“回头看”,防止问题反弹,做到动态清零;把巡察反馈问题整改工作与推进统战日常工作结合起来,不断提升统战工作水平。

三、不断深化巡察整改工作成效,逐步建立长效机制

一是持续深化整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放;对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间巩固的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,始终以“钉钉子精神”巩固整改成果。

二是深化制度效力。坚持将“当下改”与“长久立”相结合,对易复发问题要从深层次分析原因,以溯源思维挖根源、建制度、治根本,力求标本兼治。强化制度落实,不断提升工作执行力,充分释放制度效能,推动以制度管人、管事。

三是强化担当作为。区委统战部将坚决扛牢巡察整改工作政治责任,严格执行《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等法规制度,以严明的纪律促进作风建设常态化,努力推动统战工作不断进步。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0553-4819097;邮政信箱邮政地址芜湖市弋江区利民路418号(弋江区委统一战线工作部);电子邮箱810375911@qq.com。

 


 

                                                                                         中共弋江区委统一战线工作部支部

                                                                                                     2025年3月28日