根据区委统一部署，2025年2月至4月，区委第二巡察组对芜湖市南瑞实验学校党总支进行了巡察。7月10日，区委第二巡察组向南瑞实验学校党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、加强组织领导，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好
学校党总支高度重视区委巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重要政治任务来抓，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实扛起整改主体责任，确保整改工作落地见效。
一是强化组织领导。成立由党总支第一书记任组长，班子成员任副组长，各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面统筹推进整改工作。形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局。班子成员履行“一岗双责”，主动认领分管领域问题，严格落实整改措施，确保问题整改到位。
二是统筹推进实施。对照巡察反馈的问题，逐一梳理问题症结，制定详细整改方案，成立学校巡察整改工作领导小组，明确整改目标、整改措施、责任主体和完成时限，形成“一题一方案、一事一举措”的整改台账。定期召开整改推进会，研究解决整改过程中出现的困难和问题。建立整改销号制度，确保整改工作有序推进、取得实效。
三是注重特色亮点。以巡察整改为契机，加大学校现代化治理力度，注重举一反三、标本兼治，建章立制，将整改工作与学校教育教学中心工作深度融合。总结整改过程中的好经验、好做法，打造具有学校特色的办学举措，以点带面推动学校各项工作提质增效。
四是构建长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对巡察反馈问题，深入剖析根源，着力从制度层面堵塞漏洞。整改期间，共制定完善《南瑞实验学校校外供餐交接管理制度》《芜湖市南瑞实验学校固定资产管理制度》等制度11项，涵盖党建工作、教育教学、财务管理、安全管理等各个领域。建立健全常态化监督机制，推动整改成果制度化、规范化、长效化。
（一）贯彻落实党中央重大决策部署和省、市、区委工作要求，推进立德树人根本任务方面
1. 学懂弄通不到位
（1）针对“理论学习不够重视” 问题。一是提高政治站位。严格落实“第一议题”制度，制定详细学习计划，明确学习内容、时间和方式。2025年9月完成党的二十届二中全会精神、全国教育工作会议精神、习近平总书记重要讲话精神的学习。二是优化中心组理论学习研讨。围绕教育工作重点和学校实际策划学习专题。严格落实“第一议题”制度，2025年9月－12月期间在党总支委员会、行政会及教师大会等均将政治学习作为首要议程并持续贯彻下去。已组织开展学习党的二十届四中全会精神、习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国教育现代化2035》等内容。三是强化全体教职工理论学习。利用多种形式组织学习政治理论和教育政策法规。完善理论学习计划，在教职工大会、“三会一课”等活动中按计划开展理论学习和培训。四是督促两个支部加强理论学习。要求中小学两个党支部利用“三会一课”加强党章、党纪、党规及党的理论学习，党员领导干部要按规定讲党课，形成集中学习与自主学习相结合的学习模式。组织党员集中学习《论教育》交流研讨活动，撰写形成学习心得60余篇 。五是加强对理论学习的考核。对党员干部和党员教师的理论学习笔记进行查验，将党员理论学习的情况纳入年度考核。2025年下半年学习计划已执行到位，学习台账完整规范，实现理论学习从 被动应付 到 主动自觉的转变。在民主评议党员中，将参与理论学习的情况作为重要的评价维度。
（2）针对“主题教育开展不力”。一是完善主题学习方案。认真制定学习方案，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育报告已完成，并提交巡察组审阅。巡察整改专题组织生活会规范开展。2025年度民主生活会前，两个党支部在会前面向中小学部教师征求意见，班子成员在相互批评等环节规范完成。二是按规定完成各类学习教育。根据上级部署，完成各项学习教育，加强对学习教育的日常管理，提升学习教育的效率。主题教育成果转化成效显著，“加强校园绿化”建议落地，“优化艺体教师配置”建议启动，为提升艺体课教学的成效，2025年秋季学校共招聘艺体教师6名。三是规范组织生活。2025年9月组织党员学习党的组织生活制度，根据细则要求开展组织活动。2个支部和5个党小组按期开展组织活动，按照上级部署，2025年规范开展校党总支民主生活会，会议前广泛征求意见共计55条，班子成员之间开展谈心谈话，民主生活会上，各班子成员相互批评，到达了咬耳扯袖、红脸出汗效果。四是将主题教育与教学工作相结合。将主题教育中发现的问题与学校整改任务相结合，通过问题整改，完成制度和措施的建设，促进学校日常教育教学工作的开展。在学习深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，通过分层领学、警示教育、靶向查摆完成全覆盖学习，以“学查改”一体模式筑牢思想防线。学习交流活动达20余次。主题教育与学校发展的融合度显著提升。
2. 党组织领导作用发挥不充分
（3）针对“党组织领导作用发挥不充分” 问题。一是压实主体责任。强化履职意识，明确现任书记为整改第一责任人。学校重大决策和“三重一大”事项必须经过校党总支会议研究决定后方可实施。学校一万元以上的采购、维修项目，一律召开党总支会议研究。整改期间，学校党总支研究决定为教学楼采购饮水机、更换教室激光投影、为教室配备空调等项目逐步实施。二是健全制度机制。修订书记与校长的长效沟通制度，严格执行《党组织书记和校长经常性沟通制度》，校长和第一书记就重大事项开展常态化沟通。涉及学校招生、师资招聘、大宗采购、工程项目等重大事项均通过沟通达成共识，明确沟通事项和时效、明确沟通过程要做好记录并留存，截至目前未出现决策分歧。三是补齐工作短板。立即召开党总支专题会议，制定党建活动计划，完成党员活动室升级，规范党员活动的形式和内容。召开党组织会议4次、主题党日活动2次，党组织工作恢复正常运转，党总支班子明确职责分工，避免再次出现工作断档。2025年11月底，新任的校长及党总支第一书记到任，待党总支委员改选后将及时更新党员活动室组织架构图。四是构建长效监督。制定党建考核办法，将学习、研讨、落实全面从严治党等工作纳入对党支部、党小组和党员个人的年度考核。
3. 义务教育优质均衡发展还有差距
（4）针对“大校额大班额问题较为突出”。一是积极争取上级支持。向上级主管部门专题汇报学校大校额大班额现状及压力，希望教育局能科学划定招生范围，合理下达招生计划，合理配备教师队伍。学校积极改进教学场所，合理调配教师资源，确保新学年起始年级的班额达到省颁标准。2025年9月，七年级、八年级每个班均不超过50人，一年级班额不超过45人，并在新的学年持续严格控制班额，确保中小学部不再出现新增大班额现象。二是严格执行招生政策。严格实施“阳光招生”、“阳光分班”政策，严禁招收不符合政策和非经教育局分配的学生，控制招生名额。在招生、转学等工作中，明确禁止越界招生、违规掐尖等行为，全过程实行“阳光公示”，接受社会各界的监督。三是坚持只减不增的原则。对起始年级严格控制生源和班额，确保起始年级班额不突破标准，对现有的大班额班级实施动态监测，使学校的大班额达到毕业一届减少一届的效果，实现减少增量消除存量的目标。
（5）针对“教学设备老化现象严重” 问题。一是立即启动设备更换计划。向区教育局申请利用学校生均公用经费采购短焦激光投影，经弋江区党工委会议研究决定（2025.18期），同意南瑞实验学校班级激光投影采购申请，规范采购流程，严格审核供应商资质和设备参数。依据2025年11月19日学校党总支扩大会议研究决定，按照招标程序，实施小学部37台激光投影采购计划。目前，37台激光投影已经采购完成，并安装到位。中学部25台激光投影采购计划于2026年6月底完成采购。二是举一反三，增加设备设施更新力度。根据学生需求，为七号楼教学楼新增3台饮水机，有效解决了学生饮水问题。在小学部路面设计了地面游戏，扩展了学生课间运动的空间、丰富了运动的形式。三是建章立制，规范管理。定期对学校设施设备进行检查，对严重影响教育教学的设备进行更换和增配，学校教学设备老化的问题正在逐步改善。规范学校教学设备更新的流程和措施，逐步改善学校的办学条件。学生和教师对教学设备的逐步更新持满意的态度，学校上下形成了利用学校经费优先改善学生学习环境和教师办公条件的共同意识。
4.“五育并举”育人体系有不足
（6）针对“学生心理健康教育不够有力” 问题。一是提高重视程度。校级心理健康工作专项小组有效运转，明确领导责任，明确德育、安全、教务等部门的职责，积极开展心理健康教育活动和重点人员跟踪辅导。二是提升全员育人能力。全体教师均通过了芜湖市心理全员三级培训考核。2025年秋季，中学部招聘1名专职心理健康教师。组织教师参加心理培训。全体教师通过芜湖市心理全员三级培训考核。三是创新教育方法。推广多种学习方式，引导教师在课堂教学中提升学生学习兴趣和内在动机，减少学生的学习压力和挫败感，减轻焦虑和压力，让不同特质的学生都能获得认可，增强自信和自我价值感，培养学生心理韧性技能。规范中小学心理健康教学活动，利用国旗下讲话、班队会等时机，开展心理健康教育。四是加强家校社协同育人。2025年8月30日举办家长课堂，提升家长心理健康素养与养育技能。2025年9月29日召开心理专题班会，让学生学会珍爱生命、健康生长、快乐学习，为学生的健康成长做好托底工作。推荐两名教师参加家庭教育指导师读书班活动，提升教师家校沟通的能力和技巧。
（7）针对“艺体教育不够重视” 问题。一是树立全面育人的观念。严格执行国家课程，开足开齐课程，破除“重主科轻艺体”认知，促进学生全面发展。二是完善硬件设施。将运动场地改造列入2026年重点工程项目，保障体育课和体育活动的开展，维护学生的运动安全。三是加强师资建设。2025年下半年补充体育教师2名、美术教师1名。举办各类艺体类社团、艺体类比赛，丰富学生的课外生活。四是完善评价体系。加强对艺体课教学过程和质量的监管，根据市局要求将学生艺体素养纳入综合素质评价。组织校园艺术节、吟诵节和数学节，培养学生的审美意识。
5. 校园安全存在不足
（8）针对“校园餐管理有漏洞” 问题。一是健全监管机制。制定《南瑞实验学校校外供餐交接管理制度》、《南瑞实验学校校园餐食品留样制度》和《南瑞实验学校校园餐满意度调查制度》等制度。二是健全供餐交接全流程管控。执行《南瑞实验学校校外供餐交接管理制度》，明确供餐企业资质核验、餐品配送温控监测、交接人员身份核对、餐品外观及留样验收等核心流程。三是规范食品留样管理。修订《南瑞实验学校校园餐食品留样制度》，明确校园餐留样流程和责任，按照规定对每餐食品进行留样，留样时间、数量等均符合要求，以便在出现问题时能够追溯源头。四是搭建多元反馈与改进机制。制定《南瑞实验学校校园餐满意度调查制度》，严格执行满意度调查制度，畅通投诉渠道。定期开展满意度调查，了解学生和家长对校园餐质量、服务等方面的意见和建议，对调查结果进行整理汇总，并及时向供餐单位进行反馈，督促供餐单位对反馈中的问题及时进行整改，提升餐品质量。五是压实陪餐管理责任。完善《南瑞实验学校校园餐陪餐管理制度》，要求校级领导、中层干部及教师每日轮流陪餐，听取学生对食品质量的反馈，掌握学生对食品喜爱程度，认真填写陪餐记录，确保记录完整可追溯。六是强化监督体系建设。组建学校膳食监督家长委员会，并邀请委员会成员对学校的校园餐工作进行监督和管理，新学期伊始将邀请委员会成员对供餐单位进行走访监督，了解供餐单位的食材采购、食谱制定、食品制作和配等环节的情况。七是做到举一反三。对学校校园餐工作的制度进一步梳理，修订各项制度、明确人员职责、规范工作流程，保障学生和教师的午餐安全。
6. 落实意识形态工作责任不到位
（9）针对“落实意识形态工作责任执行不到位” 问题。一是强化思想引领，提高政治站位。执行“第一议题”学习制度，实现领导干部理论学习和意识形态工作常态化、制度化。二是意识形态工作常态化。党总支会议专题研究意识形态工作，将意识形态工作纳入年度述职报告，健全责任体系。三是加强阵地管理。对各类阵地开展全方位排查，完成内部刊物备案登记，建立“三审三校”机制。对学校图书、教学用书、专家讲座、自媒体宣传等方面进行检查，对发现的问题及时处理。四是制定舆情应急预案，建立快速响应和信息共享机制，确保舆情早发现、早回应。利用班会、晨会、班报及学校宣传栏宣传党的方针政策，使师生筑牢安全防线。
（二）落实全面从严治党责任，防范重点领域廉洁风险方面
1. 履行全面从严治党责任不到位
（10）针对“主体责任未压实” 问题。一是强化思想认识。压实“一把手”第一责任，明确“一岗双责”，形成全面从严治党主体责任清单，责任分解到位。二是完善工作体系。在制定学年度工作计划、进行年度工作总结时，要将“一岗双责”作为专项内容，建立工作台账。三是开展廉政风险点排查。组织全体教职工开展警示教育和风险排查，及时开展警示教育，规范学校行政干部和教师的行为。四是健全监督机制。对学校行政干部落实“一岗双责”的情况作为年度考核的内容。
（11）针对“班子成员‘一岗双责’落实不到位”问题。一是提升责任意识。组织班子成员专题学习“一岗双责”相关文件精神，在党总支会议和行政会上，研究工作的同时必须强调党政同责。二是开展谈心谈话。班子成员向分管部门开展谈心谈话，做好谈话记录并做好存档工作。三是强化督导考核。将班子成员的谈心谈话和廉政风险提醒的工作，纳入年度考核。制定了履职清单，发现并防控风险点，分管领域无廉洁问题。
2. 工作作风不够严实
（12）针对“工作总结照搬照抄” 问题。一是强化责任意识。端正工作态度，做到实事求是，督促办公室人员深刻反思，每学期将根据实际工作形成学校工作总结。二是提升能力素质。在工作中要做好台账管理，及时进行工作总结。三是严格监督审查。压实工作责任，加强文稿审查，杜绝弄虚作假。四是优化工作导向。各部门每周汇总下一周的部门工作形成周历，禁止官话套话，避免出现照搬照抄的形式主义情况。
（13）针对“日常工作不够细致” 问题。一是杜绝麻痹意识。制定和更新各部门工作制度，在工作中认真履职，不敷衍塞责，不拖沓应付。二是压实部门责任。各部门负责人以问题为教训，树立规范意识。三是加强监督检查。对日常工作进行监管，压实责任链条。四是提升能力素养。要求各部门规范行为，增强服务意识，责任到人。要求各行政人员认真主动、细致稳妥地完成各项任务，提高工作效能。
3. 师德师风建设仍有差距
（14）针对“考勤流于形式” 问题。一是完善考勤制度。修订教师考勤制度，提交教代会审核后严格执行。二是定期公示考勤结果。每月公布考勤记录，对违规人员将进行警示约谈。三是建立监督机制和长效保障。加大行政巡课力度，坚决禁止上课迟到、开会迟到的行为，将考勤管理纳入部门负责人考核指标。四是强化考勤结果运用。修订学校绩效工资分配方案，将考勤结果作为个人绩效、评先评优、职务晋升的重要维度，提交教代会通过后实施。
4. 财务管理不规范
（15）针对“财务管理发放不合规” 问题。一是规范财务管理。明确了“所有款项必须通过学校对公账户结算”的刚性要求，杜绝利用个人账户支付（发放）学校资金，对已查实的违规发放问题立行立改，坚决杜绝类似情况再次发生。二是严格执行相关待遇标准。认真学习相关财务规定，对专家讲座、评审等活动进行审查，严格审核发放对象和发放标准。三是建立长效机制。对学校的财务支出进行梳理，落实各项支付制度，细化了各类款项的发放标准、申报流程等，规范各项经费支付工作。
5. 固定资产管理不规范
（16）针对“固定资产账账不相符” 问题。一是认真开展核查。经会计室核查，明确差额为无形资产（土地及软件）。二是完善工作制度。制订《芜湖市南瑞实验学校固定资产管理制度》，明确职能部门的职责，强化责任担当。三是落实整改任务。2026年4月，区政府开展了固定资产清理工作，对学校的固定资产进行了全面清理，针对清理中指出的问题，学校组织相关人员认真梳理情况，及时开展整改，提高工作实效，实现账物相符。
（17）针对“固定资产更新不及时” 问题。一是核查漏登原因。巡察指出的部分资产漏登是由于手续衔接不到位或报销类别界定问题，分管校长定期对固定资产的采购与入账情况进行监督，对未入账的固定资产及时完成可入账手续。截至现在，学校未再发生新增固定资产未入账的情况。二是明确固定资产管理员和采购人员的职责。要求相关人员及时沟通，相互督促，对采购的固定资产及时完成采购流程，及时启动固定资产入账程序，并对固定资产入账情况及时开展查验。三是加强责任监管。学校将建立健全固定资产动态管理机制，要求分管校长和总务部门加强对固定资产采购流程和入账流程的监管与督促，做到定期提醒、定期督查，督促固定资产录入人员及时履职，确保资产更新及时，做到账物相符。
（18）针对“固定资产单据有涂改” 问题。一是规范固定资产入库工作。加强了固定资产常态化管理监督，指导填报人员规范填写单据，对不符合规范的单据一律不允许作为入库、报销的凭证。二是及时完成入库工作。要求严格财经纪律，加强凭证审核，督促具体负责人员根据工作规范，及时将固定资产录入系统，此类问题未再发生。三是强化责任监督。对报销、入库等凭证审核前置，强化经办、报账和审核人员的责任。
（三）落实新时代党的组织路线，加强干部队伍和基层党建工作方面
1. 队伍建设存在短板
（19）针对“队伍建设存在短板” 问题。一是明确教师队伍建设目标。2025年秋季招聘青年教师12人，35周岁以下教师占比大幅提升，改善学校教师的年龄结构。二是启动后备人才储备工作。制定青年教师培养规划、目标，将优秀的年轻教师从德能勤洁廉等方面进行考查、培养。三是实施“青蓝工程”。聘请老年教师担任“青年导师”，让新入职教师在教学岗位上快速成长，使他们能尽快站稳课堂、提升修养、全面发展。截至2026年底，“师徒结对”已结对28组，12名青年教师在区级教学竞赛中获奖。四是为年轻教师的成长搭建平台。完善校本教研制度，形成自主学习、积极教研的氛围，鼓励并组织教师参加教科研活动和教学比赛，让年轻教师汲取经验、学会反思，达到以赛促训的效果。
2. 基层党建工作弱化
（20）针对“走过场” 问题。一是增强政治意识。严格按照教育局党工委的部署，规范开展党总支、党支部和党小组的组织生活，严格按照规范开展2025年度学校党总支民主生活会，会前面向全体教师广泛开展意见征集，共收集意见建议55条。会前要求党总各位成员认真撰写发言提纲，会上各位成员认真开展自我剖析和互相批评，民主生活会开展得规范有序，提高了各位成员的认识，强化思想引领，落实政治责任。二是规范会议议程。修订《芜湖市南瑞实验学校党组织生活规范细则》，明确“三会一课”、民主评议等环节的具体标准和时间要求，杜绝“以会议记录代替实际开展”的现象。严格落实组织生活的要求，开展批评与自我批评，做到不讲成绩、不作表扬，确保批评有辣味、促整改。三是强化责任担当。征求意见和相互批评，要敢于动真碰硬，要能够坦诚直谏，不走过场，不流于形式。根据党的组织生活制度，明确各环节具体标准和时间要求。结合业务工作和党员需求设立议题，推动组织生活解决实际问题。建立了“上级党组织列席指导+党员群众评议”机制，对走过场行为实时预警，对抱有应付心理的人员给予批评教育、提醒谈话。
（21）针对“民主评议党员不严肃” 问题。一是严肃态度。要求全体党员在评议中要端正思想，客观公正，认真负责。二是规范评议过程。制定《民主评议党员量化评分细则》，明确核心指标和一票否决行为，规范评议环节。严格审核党员评议结果，对不符合的，通过会议坚决予以改正。三是细化材料归档。加强日常管理，对部分党员教师的处理情况要及时记录、归档，做好台账，并强化结果应用。
（22）针对“发展党员程序不规范” 问题。一是认真学习《中国共产党章程》等文件。严格执行党员发展的规定程序，对每位发展的同志制定发展计划和时间线。二是强化材料审核。学习发展党员全流程操作指南，明确各环节要求。建立了三级审核机制，对关键环节（如政治审查、群众意见征集）实行双人核查、签字确认，确保每个步骤可追溯。定期组织党务工作者开展专题培训，提升实操能力，确保发展党员的材料信息完整，真实有效。三是严格遵循党章党规。严格落实成熟一个发展一个的原则，加强年轻教师的培养，保证新发展党员的质量。
（四）巡察整改工作推进，巩固深化整改成果方面
1. 主体责任落实不到位
（23）针对“主体责任落实不到位” 问题。一是明确主体责任。2025年11月以来，召开了4次总支委会专题研究巡察整改工作，审议更新整改台账3次，整改工作转向“常态化推进”。 二是做好巡察整改材料更新归档工作。将学校落实巡察整改要求的各项举措、各项制度及时充实到整改材料中，做好每月梳理汇总，及时更新归档。三是加强对巡察整改工作的全面领导。将巡察整改工作作为学校党总支落实全面从严治党的重要工作，将整改工作作为建章立制、促进发展的重要抓手。
一是持续深化整改。制定年度学习计划，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及历次全会精神、习近平总书记关于教育的重要论述和最新指示批示精神。始终把巡察整改作为重要政治任务，深刻认识巡察整改的重要性和紧迫性。进一步压实党总支主体责任，将整改工作与学校教育教学、党建工作等紧密结合，以整改促提升，推动学校各项工作高质量发展。
二是着力标本兼治。坚持问题导向和目标导向，深入总结整改经验，进一步健全完善各项规章制度，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。强化制度执行力度，确保制度刚性约束。建立健全常态化监督检查机制，不断巩固和深化巡察整改成效。
三是深化成果运用。以巡察整改为契机，建立问题清单和风险台账，逐一制定防控措施。注重整改成果的转化运用，将整改过程中形成的好经验、好做法转化为推动学校发展的强大动力。加强教师队伍建设，提升教师专业素养和师德师风水平；营造安全稳定的育人环境，努力办好人民满意的教育。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0553-4115820；邮政地址：芜湖市弋江区江城国际1号；电子邮箱 nrsydjb@163.com。
2026年5月20日